职业健康安全管理体系（职业健康安全管理体系的适用对象是）

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职业健康安全管理体系的核心要素和辅助性要素分别包括哪些内容

根据GB/T 28001-2011 《职业健康安全管理体系》第2条“职业健康安全管理体系的基本要素（共17个）”标准规定，职业健康安全管理体系的核心要素和辅助性要素分别包括以下内容：

1、职业健康安全管理体系的核心要素包括：

（1）职业健康安全方针；

（2）对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划；

（3）法规和其他要求；

（4）目标；

（5）职业健康安全管理方案；

（6）结构和职责；

（7）运行控制；

（8）绩效测量和监视；

（9）审核；

（10）管理评审。

2、职业健康安全管理体系的辅助性要素包括：

（1）培训、意识和能力；

（2）协商和沟通；

（3）文件；

（4）文件和资料控制；

（5）应急准备和响应；

（6）事故、事件不符合、纠正和预防措施；

（7）记录和记录管理。

扩展资料：

1、职业健康安全方针

组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针，该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。

2、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。

3、法规和其它要求

组织应建立并保持程序，以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。

4、目标组织应针对其内部各有关职能和层次，建立并保持形成文件的职业健康安全目标。如目标宜予以量化。

5、职业健康安全管理方案

组织应制定并保持职业健康安全管理方案，以实现其目标。方案应包含形成文件的a)为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限；b)实现目标的方法和时间表。

6、结构和职责

对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员，应确定其作用、职责和权限，形成文件，并予以沟通，以便于职业健康安全管理。

职业健康安全的最终责任由最高管理者承担。组织应在最高管理者中指定一名成员作为管理者代表承担特定职责，以确保职业健康安全管理体系正确实施，并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。

7、培训、意识和能力

对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员，应有相应的工作能力。在教育、培训和经历方面，组织应对其能力作出适当的规定。

8、协商和沟通

组织应具有程序，确保与员工和其他相关职业健康安全信息进行相互沟通。组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方。

9、文件

组织应以适当的媒介建立并保持下列信息：a)描述管理体系核心要素及其相互作用；b)提供查询相关文件的途径。

10、文件和资料控制

组织应建立并保持程序，控制本标准所要求的所有文件和资料。

11、运行控制

组织应识别与所认定的、需要采取控制措施的风险有关运行和活动。

12、应急准备和响应

组织应建立并保持计划和程序，以识别潜在的事件或紧急情况，并作出响应，以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。组织应评审其应急准备和响应的计划和程序，尤其是在事件或紧急情况发生后。如果可行，组织还应定期测试这些程序。

13、绩效测量和监视

组织应建立并保持程序，对职业健康安全绩效进行常规监视和测量。

14、事故、事件、不符合、纠正和预防措施

组织应建立并保持程序，确定有关的职责和权限，以便：处理和调查事故、事件、不符合；采取措施减小因事故、事件或不符合而产生的影响；采取纠正和预防措施，并予以完成；确认所采取的纠正和预防措施的有效性。

15、记录和记录管理

组织应建立并保持程序，以标识、保存和处置职业健康安全记录以及审核和评审结果。职业健康安全记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动。职业健康安全记录的保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失。应规定并记录保存期限。

16、审核

组织应建立并保持审核方案和程序，定期开展职业健康安全管理登第审核，以便：确定职业健康安全管理体系是否符合职业健康安全管理的策划安排，包括满足本标准的要求；是否得到了正确实施和保持；是否有效地满足组织的方针和目标；评审以往审核的结果；向管理者提供审核结果的信息。

17、管理评审

组织的最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审，以确保体系的持续适宜性，充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息以供管理者进行评价，管理评审应形成文件。

管理评审应根据职业健康安全管理体系审核的结果、环境的变化和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的职业健康安全管理体系方针、目标和其他要素。

参考资料：百度百科-职业健康安全管理体系

职业健康安全管理体系

OHSAS18000职业健康安全管理体系控制范围及内容

1．范围：

常规和非常规活动

所有接近工作场所的人员(包括分承包方和参观者)的活动

工作场所的设施,无论是组织提供还是他人提供的

2．内容：

消防管理

生产设备管理

劳防用品管理

机动车管理

办公条件管理

保健管理

什么是OHSAS18000职业安全健康风险?

众所周知，在人们的工作活动或工作环境中，总是存在这样那样潜在的危险源，可能会损坏财物、危害环境、影响人体健康，甚至造成伤害事故。这些危险源有化学的、物理的、生物的、人体工效和其他种类的。人们将某一或某些危险引发事故的可能性和其可能造成的后果称之为风险。风险可用发生机率、危害范围、损失大小等指标来评定。现代职业安全健康管理的对象就是职业安全健康风险。 风险引发事故造成的损失是各种各样的，一般分为以下几方面：

(l)职工本人及其他人的生命伤害；

(2)职工本人及其他人的健康伤害(包括心理伤害)；

(3)资料、设备设施的损坏、损失(包括一定时期内或长时间无法正常工作的损失)；

(4)处理事故的费用(包括停工停产、事故调查及其他间接费用)；

(5)组织、职工经济负担的增加；

(6)职工本人及其他人的家庭、朋友、社会的精神、心理、经济伤害和损失；

(7)政府、行业、社会舆论的批评和指责；

(8)法律追究和新闻曝光引起的组织形象伤害；

(9)投资方或金融部门的信心丧失；

(10)组织信誉的伤害、损失，商业机会的损失；

(ll)产品的市场竞争力下降；

(12)职工本人和其他人的埋怨、牢骚、批评等。 职业安全健康事故损失包括直接损失和间接损失，损失的耗费远远超过医疗护理和疾病赔偿的费用，也就是说间接损失一般远远大于直接损失。

风险引发事故造成损失的因素有两类：个人因素和工作／系统因素。其中个人因素包括：体能／生理结构能力不足，例如身高、体重、伸展不足，对物质敏感或有过敏症等；思维／心理能力不足，例如理解能力不足，判断不良，方向感不良等；生理压力，例如感官过度负荷而疲劳，接触极端的温度，氧气不足等；思维或心理压力，例如感情过度负荷，要求极端集 中力／注意力等；缺乏知识，例如训练不足，误解指示等；缺乏技能，例如实习不足；不正确的驱动力，例如不适当的同事竞争等。工作／系统因素包括：指导／监督不足，例如委派责任不清楚或冲突，权利下放不足，政策、程序、作业方式或指引给予不足等；工程设计不足，例如人的因素／人类工效学考虑不足，运行准备不足等；采购不足，例如贮存材料或运输材料不正确，危险性项目识别不足等；维修不足，例如不足的润滑油和检修，不足的检验器材等；工具和设备不足，例如工作标准不足，设备非正常损耗，滥用或误用绝 由此可见，对损失的控制不仅仅限于个人安全控制的范围。戴明博士和其他的管理学家发现，一家公司里的问题，大约15％是可以由职员控制的，约85％或以上是由管理层控制的。损失并不是商业运作上”不可避免”的成本，而是可以通过管理来预防和消除的。

建立OHSAS18000职业安全卫生管理体系对企业的益处

.提升公司的企业形象。

.增强公司凝聚力。

.减少企业经营的职业安全卫生风险，达到企业永续经营。

.进行内部管理改善。

.避免职业安全卫生问题所造成的直接/间接损失。

.善尽企业的国际/社会责任。

.适应国际贸易的新潮流。

OHSAS18000职业安全卫生管理发展阶段?

职业安全卫生管理的发展经历了以下几个阶段：

50年代：职业安全卫生管理的主要内容是控制有关人身受伤的意外，防止意外事故的再发生，不考虑其他问题，是一种消极的控制.70年代：进行一定程度的损失控制，考虑了部分与人、设备、材料、环境有关的问题，但仍是被动反应， 消极控制。90年代：职业安全卫生管理已发展到控制风险阶段，对个人因素和工作／系统因素造成的风险，可进行较全面的积极的控制，是一种主动反应的管理模式。 21世纪：英国安全卫生执行委员会的研究报告显示，工厂伤害、职业病和可被防止的非伤害性意外事故所造成的损失，约占英国组织获利的5％-10％。各国对职业安全卫生方面的法令规定日趋严格，日益强调对人员安全的保护，有关的配合措施相继展开，各相关方对工作场所及工作条件的要求提高了。现代管理呼吁以人为本。对组织而言，职业安全卫生是应尽的社会道义和法律责任。各类组织组织日益关心如何控制 其作业活动、产品或服务对其员工所造成的各种危害风险，并考虑将职业安全卫生管理全面纳入组织日常的管理活动中。因此21世纪的职业安全卫生管理是控制一切风险，将损失控制与全面管理方案配合，实现体系化的管理。这一管理体系不仅需要考虑人、设备、材料、环境，还要考虑人力资源、产品质量、工程和设计、采购货物、承包制、法律责任、制造方案等。 我们可以从英国几家大公司的有关论述中，看到21世纪组织界对职业安全卫生管理的重视程度： 英国石油公司：预防便宜于治疗，仁心与商理并不必然冲 突，工作安全就是好的业务，利润和安全并不互相排斥。英国贝电斯集团：通过改进我们的健康与安全的系统，我们省下了75万英镑的保险金。 英国 Conolo公司：安全无疑是我们所作的投资的最吃重的一项，问题不是它花费我们多少钱，而是替我们省下多少钱。

职业安全卫生管理体系的产生英国标准化组织在全球率先制订了职业安全卫生管理体系指南(BS8800：1996)，旨在保障员工和相关人员的安全和健康，并使组织完善内部管理、减少经营风险、避免损失。职业安全卫生管理体系体现了保护人权的国际潮流，因而该体系继 ISO 9000质量管理体系和ISO 14000环境管理体系后，成为国际社会关注的一个新热点。许多组织将该指南作为纲要来建立职业安全卫生管理体系，例如旁氏、 ABB、杭州松下等。

但是， BS8800仅提供了建立体系的两条途径，是一个指导性纲要或推荐性作法，不能作为体系认证的依据；而目前尚无世界通用的职业安全卫生管理体系认证标准。在此情况下，为满足组织的认证需求，世界少数知名评审机构在 BS8800的基础上制订本机构的职业安全卫生管理体系认证标准。

建立职业安全卫生管理体系对组织的意义虽然目前世界范围内只有几十家组织获得职业安全卫生管理体系认证，但建立职业安全卫生管理体系并寻求认证必将成为国际新潮流，其给组织带来的利益具体表现在以下几方面：

(l)通过第三方评审，取得职业安全卫生管理体系认证证书，并对外公告与有关标准的符合性，从而提高公司的组织形象；

(2)体现管理者对员工的关心，建立”以人为本”的组织文化，增强公司凝聚力；

(3)最大程度地减少或消除组织经营的职业安全卫生风险，避免相关问题所造成的直接／间接损失，达到企业永续经营的目的；

(4)通过体系化和全员参与，完善内部管理；

(5)承诺符合法律法规和其他要求，主动守法，善尽组织的国际／社会责任；

(6)顺应国际贸易的新潮流。

从全球体系认证、产品认证的发展趋势看，职业安全卫生管理体系认证又将成为一种非关税贸易壁垒。及早建立体系并通过认证，可帮助组织抢占国际贸易先机。

职业健康安全管理体系概况

1． 特点

l 建立管理体系来进行绩效控制

l 采用PDCA循环

l 预防为主、持续改进和动态管理

l 遵守法规的要求贯穿体系始终

l 适用于所有行业

l 自愿原则

2． 《职业健康安全管理体系规范》组成

我国《职业健康安全管理体系规范》与OHSMS18000的内容和结构基本相同，主要由三大部分组成：

l 范围：规定使用于该指导性技术文件的组织愿望和界限（限制）

l 术语：17个术语和定义

l OHSMS要素部分：五大功能块，每一功能块又由若干要素组成，共17个要素

其中，职业健康安全管理体系标准组成包括：

1 范围

2 规范性引用文件

3 术语和定义

4 职业健康安全管理体系要素

4．1 总要求

4．2 职业健康安全方针

4．3 策划

4．4 实施和运行

4．5 检查和纠正措施

4．6 管理评审

OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫生管理系统验证标准。OHSMS之所以发展，主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时，如何取舍之问题：以及取代知名度较高之BS8800(仅为指导纲要，而非验证标准)而成为可正式验证之国际标准。客户常因上述征结未能理清，而采观望态度。其实大家都明了安卫管理系统之建置乃刻不容缓之事，其较诸品质及环境管理系统之建置，虽少了生意导向之诱因，却多了尊重员工生命财产这形象。为了解决上述征结，各大验证机构(如SGS，BSI，NSAI，Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既有安卫管理系统标准(如ISA 2000，BS 8800，NSAI SR 320， AS/NZ 4801， SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等)，共 同发展出OHSAS18000。OHSAS18001规范之架构与ISO14001一致，亦循PDCA持续改善模式设计，而OHSAS 18002实施指导纲要之内容则多所参考ISA 2000。

OHSAS18001职业安全卫生管理系统要素

4.1 一般要求事项

组织应建立并维持一个安全卫生管理系统，本(4) 节将说明此系统的要求。

4.2 安全卫生政策

组织应有高主管授权之职业安全卫生政策，清楚陈述整体安全卫生目标与改善安全卫生绩效之承诺。该政策应：

对组织之安全卫生风险的性质及规模是合宜的；

包括持续改善之承诺；

包括对至少符合目前适用的安全卫生法令规章及组织须遵守的其他要求事项之承诺；

已文件化、实施及维持；

传达给所有员工，使其认知个人的安全及卫生责任；

可向利害相关者公开；

以及定期审查以确认该政策保持对组织的相关性及合宜性。

4.3 规划

4.3.1 危害鉴别、风险评估及风险控制之规划

组织应建立并维持适当的程序以持续鉴别危害、评估风险及实施必要的控制方法。此应包括：

例行性及非例行性活动；

所有人员进入工作场所之活动(包括分包商及访客)；

工作场所中由组织或其他单位所提供之设施。

组织在设定本身的安全卫生目标时，应确认已将风险评估的结果及控制的效果纳入考虑。组织应 此项资讯文件化并保持其更新。

组织之危害鉴别及风险评估的方法应：

依据组织之相关范围性质及时机定义，以确保其为主动式而非被动式；

提供风险之分类及鉴别那些将被4.3.3节及4.3.4节所定义之方法消除或控制的 风险

与运作经验及使用风险控制方法之能力相一致；

提供资讯输入以决定要求、训练需求之鉴别及(或)作业管制之发展；

提供需求行动之监督以确认其实施之有效性与适时性。

备考：危害鉴别风险评估及风险控制之详细指导岗要，见OHSAS 18002。

4.3.2 法令规章与其它要求事项

组织应建立度维持一程序，以鉴别并取得适用之法令规章与其它安全卫生要求事项。组织应保持此项资讯之更新。法令规章与其它要求事项之相关资讯应传达给员工及其他利害相关者。

4.3.3 目标

组织于内部各个相关部门与阶层，就建立并维持其文件化的职业安全卫生目标。在建立与审查目标时，组织应考虑到法令规章与其它要求事项，本身的安全卫生危害及风险、技术面取舍与财务、作业及业务等要求事项，以及利害相关者的观点。目标应与安全卫生政策一，包括对持续改善的承诺

4.3.4 安全卫生管理方案

组织应制定并维持一个或多个安全卫生管理方案，以达成其目标。方案中应包括如下之文件：

(a)组织内各个相关与阶层为达成目标之权责分工；以及

(b)达成目标之方法与时程。

安全卫生管理方案应于定期及规划之段审查。必要时，应修订安全卫生管理方案，以说明组织之活动、产品、服务或运作状况的变更。

4.4 实施与运作

4.4.1 架构与责任

对于管理、执行及验证组织活动、及制程中具有安全卫生风险之人员，其角色、责任及权限应加以界定、文件化及宣导沟通，以促进安全卫生管理。高阶主管负有职业安全卫生之最终责任。组织应指派高阶主管中之一员(例如大型组织中之执行委员会成员)为管理代表以负特殊责任，并确认安全卫生管理系统在组织中所有地点及领域的运作，皆能依照要求事项适切地实施及执行。管理阶层应提供实施、管制及改善安全卫生管理系统所需要的资源。

备考：资源包括人力资源、专门技能、技术及财务的资源。

组织的管理代表应具有界定之角色、责任及权限以进行下列任务：

确认安全卫生管理系统的各项要求是根据本标准而建立、实施及维持的；

确认向高阶主管报告安全卫生管理系统的绩效以供审查，并做为改进安全卫生管理系统之依据。所有负管理责任者应展现其对安全卫生绩效改善的承诺。

4.4.2 训练、认知及能力

在工作场所中担任可能造成安全卫生冲击之工作的人员，应具备能力。能力应以适当的学历、训练及(或)经验加以界定。组织应建立并维持适当的程序，以确认各相关部门与阶层的人员具有下列之认知： 符合安全卫生政策与程序以及安全卫生管理系统之各项要求的重要性；

员工之作业活动对安全卫生所造成之实际或潜在的安全卫生效益；

为了符合安全卫生政策与程序以及安全卫生管理系统之各项要求，包括紧急事件准备与应变之要求(见4.4.7节)，每个人所必须扮演的角色和负担的责任；

偏离特定作业程序时可能造成的后果。

训练程序应考试不同阶层员工之：(a) 责任、能力及读写能力；以及(b) 风险。

4.4.3 咨询及沟通

组织应有适当的程序，以确认能向员工及其他利害相关者传达及咨询适切的安全卫生资讯。员工之参与咨询的安排应予以文件化，并通知利害相关者。

员工应：(a) 参与政策及程序之 发展与审查以管理风险；

(b) 被咨询如有任何改变会影响工作场所之安全卫生;

(c) 被告知安全卫生相关事务；

(d) 被通知谁是安全卫生员工代表，以及谁是特定管理代表(见4.4.1节)。

4.4.4 文件化

组织应建立并维持适用的书面或电子形式之资讯，以

(a) 说明管理系统的核心要项，以及彼此间的关连；

(b) 供做相关文件的指南。

备考：为求有效及效率，保持文件化之最低限度是为重要的。

4.4.5 文件及资料管制

组织应建立并维持适当的程序，备能管制本标准所要求的各项文件及资料，以确认：

文件易于检索；

视情况需要定期审查和改订文件及资料，并由权责人员认可其适切性；

在所有关系到安全卫生管理系统有效运作之重要作业地点都可以取得相关文件 及资料的现用版本；

却进地将失效的文件及资料自所有发行处和使用处收回，否则要确保其不被误 用；

为法律及(或)保存知识目的而保留的档案文件及资料有适当标明。

4.4.6 作业管制

组织应鉴别出那些作业与活动项目是与已人需使用控制方法的风险有关，组织应规划包括维修在内的上述活动，透过下列各项方式以确认作业时能符合规定的条件：

(a)建立并维持文件化之程序并能涵盖如缺少那些程序时可能造成偏离安全卫生政策和目标之情况；

(b) 在这些程序中明订作业准则;

(c)建立并维持有关于组织所购买及(或)使用的商品、设备和服务中可鉴别之相关安全卫生风险的程序，同时把相关程序与其要求传达给供应商和承包商；

(d)建立并维持设计工作场所、制程、安装、机械、作业程序及工作组织的程序，包括顺应员工能力，并消除或其源头之安全卫生风险。

4.4.7 紧急事件准备与应变

组织应建立并维持适当的计书及程序，以鉴别可能发生和回应所发生之意外事件及紧急状况，并防止或减轻此类事件所可能造成的疾病及伤害。应审查其紧急事件准备与应变计划及程序，特别是在意外事件或紧急善发生这后。如实际可行，组织应定期测试这些应变和谐。

4.5 检查与矫正措施

4.5.1 绩效量测与监督

组织应建立并维持适当的程序，以定期监督与量测安全卫生绩效。此程序应提供：

适合组织需求之定性及定量的量测方法；

监督组织安全卫生目标之达成程度；

主动式绩效量测以监督安全卫生管理方案、作业准则、适用之法令及规章要求；

被动式绩效量测以监督意外事件、疾病事故(包括虚惊事件)及其他缺乏安全卫生绩效的历史证据；

足够帮助后续矫正及预防措施分析之与量测的结果及资料的记录。

如监督设备是用于监督与量测绩效，组织应建立并维持适当的程序以校正和维修该设备。校正和维修活动之及结果应加以保存。

4.5.2 意外事件、事故、不符合、矫正及预防措施

组织应建立并维持适当的程序以界定权责，并：

处理及调查意外事件、事故、不符合状况；

采取行动以减轻因意外事件、事故或不符合善所造成的影响；

展开并完成矫正预防措施；

确认采取之矫正及预防措施的有效性。

此程序应要求所有提议之矫正及预防措施，应于实施前借由风险评估过程加以审查。采取任何矫正或预防措施以消除造成实际或潜在之不符合状况的根本原因时，应根据问题的大小和安全卫生风险的程度采取适当的作法。由于矫正及预防措施所产生的文件化程序之变更，组织应实施并记录之。

4.5.3 记录及记录管理

组织应建立并维持适当的程序，以进行安全卫生记录的鉴别、维护及处置。这些记录应包括稽核及审查结果。安全卫生记录应清楚易读、可辨识，并可追溯到相关的活动。安全卫生记录的保存与维护应做到容易检索，保护其不受到损坏、变质或遗失，而且应规定并记录其保期限。记录应以适合于系统与组织的方式维护，以展现其符合本规范。

4.5.4 稽核

组织应建立并维持一个稽核方案与适当的程序，并能定期执行安全卫生管理系统之稽核工作，以判断安全卫生管理系统是否符合安全卫生管理的各项规划事项，包括本规范的要求在内；

实施与维持；

有效满足组织的政策及目标；

审查以往的稽核结果；

将稽核结果之资讯提交管理阶层。

稽核方案包括时程，应以组织活动的风险评估结果与以往的稽核结果为依据。稽核程序中应包括范围、频率、方法与能力，以及执行稽核工作怀结果报告的责任与要求。稽核应保持独立性，尽可能由对被检查活动不具直接责任的人员执行。

备考：此处之”独立性”，不必要表示为组织之外部。

4.6 管理阶层审查

组织的高阶主管应依其自行决定的时程审查安全卫生管理系统，以确认其持续适用性、适切性及有效性。管理阶层审查的过程，应确保管理阶层审查的过程应确保管理阶层能获得必要的资讯以进行评估。审查过程与结果应予以文件化。管理阶层审查应依据安全卫生管理系统之稽核结果、情势的变化以及持续改善的承诺，提出修改的安全卫生管理系统政策、目标及其他构成要项的可能需求。

职业安全健康管理体系的精神

.通过自我评估了解职业安全卫生损失与风险。

.针对重要职业安生卫生损失与风险制定管理规定与改进计划。

.执行职业安全卫生管理规定与计划。

.定期检查评估职业安全卫生规定与计划。

.持续改进职业安全卫生表现，承诺符合法令规章及其它相关要求。

.想到的要说到，说到的要做到，做到的要有证据。

职业健康安全管理体系的基本思想是什么

职业健康安全管理体系（OHSMS)的基本思想是实现体系持续改进，通过周而复始地进行计划、 实施、监测、评审活动，使体系功能不断加强。它要求企业在实施OHSMS时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其它损失的目标。

职业安全健康管理体系，首先要以实施企业OHS方针为目的，其次是要能够保证这一方针得以有效实施。它不仅应与企业的全面管理职能实现有机的结合，而且它也是一个动态的自我调整和完善的管理系统，涉及用人单位OHS的一切活动。它要求把企业OHS管理中的计划、组织、实施和检查、监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应的文件化的目标、程序和作业文件。

职业健康安全管理体系 是什么？

职业健康安全管理体系（英文缩写为OHSMS）标准是自2001年以来，继质量管理体系和环境管理体系之后我国所发布并实施的又一类极为重要的管理体系类标准。同质量管理体系和环境管理体系标准一样，该类标准也被用于在全国范围内各行各业中开展相应的职业健康安全管理体系认证。目前在我国，职业健康安全管理体系与质量管理体系和环境管理体系一道并列为三大管理体系，它们都是为了加强企业的相应管理工作，提高企业现代化管理水平而采取的较为有效的标准化技术手段。

一般说，世上没有绝对安全的工作，只有相对安全（即一定条件下的安全）的工作。这就是说，人类的所有工作或多或少都存在着危险（即可能会危害到人们的身体健康和生命及财产安全的风险），只是这些危险发生的可能性及其后果的严重程度各不相同罢了。

很显然，职业健康安全关系人命的安危，涉及社会、家庭以及个人的切身利益。一旦发生事故，轻则造成财产损失和人身轻度伤害，重则造成群死群伤和社会财产重大损失。为此，与质量管理和环境管理相比，职业健康安全管理具有更为特殊而重要的意义。

职业健康安全管理体系是一整套系统化和规范化的现代职业健康安全管理方法。它尤为强调事故预防，即预先就已全面而系统地找出所有存在的危险和隐患，并采取对应的技术和管理措施及时消除或控制危险和隐患，使得生产和工作一直保持在相对安全状态。同时，它也强调以防万一，即对于可能会发生的事故，应事先作好应急准备，加强应急演练，以确保在未来事故发生时尽可能减少事故所造成的人身伤害和财产损失。

职业健康安全管理体系具备的特点有哪些

●系统化的管理机制

职业健康安全管理体系标准为各类组织提供了结构化的运行机制:职业健康安全以帮助组织改善安全生产管理，推动安全生产和持续改进,并为第三方提供了评审或审核的依据。

●遵循自愿原则

各类组织是否实施职业健康安全管理体系标准，是否建立和保持职业健康安全，是否进行职业健康安全认证审核都取决于组织自身的意愿，不能以行政或其他方式要求或迫使组织实施，实施过程中也不应改变组织原有的法律责任。

●兼容性

职业健康安全管理体系是组织全面管理体系的一个组成部分，而不是一个孤立的管理系统。OHSMS标准与ISO9000标准遵循着共同的管理体系原则，一些管理体系要素的要求与ISO9000标准较为相似，组织可选择与ISO9000、ISO14000相符的管理体系作为实施OHSMS的基础，各体系要素不必独立于现行的管理要求，可进行必要的修正与调整，以适合本标准的要求。

●适用性

职业健康安全管理体系标准具有最广泛的适用性，凡具有下列愿望的任何组织均可实施本标准：—实施、保持和改进职业健康安全；—使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；—向外界展示这种符合；—寻求外部组织对其OHSMS的认证注册；—对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。

●灵活性

该系列标准没有建立职业健康安全行为标准，它们仅提供了系统地建立并管理行为承诺的方法。它们关心的是如何实现目标，而不注重目标应该是什么。标准把建立职业健康安全行为标准的工作留给了组织自己，而仅要求组织在建立时必须遵守国家的法律法规和其它要求

●全过程预防和持续改进

职业健康安全管理体系标准突出强调了预防为主和持续改进的要求。在职业健康安全管理的各个环节中改善工作条件，消除事故隐患，控制职业危害，保护劳动者的安全与健康，将安全第一，预防为主的思想和方法贯穿职业健康安全管理体系的建立、运行和改进中。组织持续改进职业健康安全绩效，一方面适应外部相关方的职业健康安全要求的不断提高，一方面也体现了组织对安全生产的实际贡献。

扩展阅读：

职业健康安全管理体系功能

必定是先进性的，职业健康安全作为一个系统工程，通过确定影响职业健康安全的要素，将管理过程和控制措施建立在科学的危险源辨识、风险评价基础上，对每一个要素规定具体要求，建立并保持一套体系文件，通过实施文件确保体系的有效运行。

必定具备系统性功能，职业健康安全管理体系是程序化、文件化的管理，各部门、各层次的相关人员的安全管理必须按体系文件的规定程序和要求来实施，同时还要进行各部门和各层次之间的交流与衔接，这样可以杜绝管理工作一阵风的突击做法，避免部门之间、岗位层次之间的职责不清。

职业健康安全管理体系应是全方位全过程控制，首先强调组织机构方面的系统性，要求把标准中的17个要素逐一落实到相关部门，并确定其归口管理部门的职责，同时明确对各层次的要求，使责任制真正落实到部门和各基层各单位。

什么是职业健康安全管理体系

职业健康安全管理体系（OccupationHealthSafetyManagementSystem.英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。