民法典履职学习民法典中的检察工作内容

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民法典中的检察工作内容

检察机关应注意从四个维度推动民法典的正确统一实施,全面提升检察工作品质:

一是掌握民法典立法之髓,实现民事检察精准监督。这次民事法律规范的编订纂修,再次确立了民事活动必须遵守的平等、自愿、公平、诚信、守法和公序良俗等基本原则,将“社会主义核心价值观”作为一项重要立法目的,树立了节约资源、保护生态环境的绿色原则,提出了坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,健全完善了中国特色社会主义法律体系,巩固了社会主义基本经济制度。民事检察特别要聚焦民法典总则编和各分编核心要义和重点问题,深刻领悟基本原则、基本要求和新规定新概念新精神,注重精准监督、类案监督,提高办案质量和司法公信力,畅通司法救济渠道,努力办好对经济社会发展有引领价值的典型案件。通过办案,让各类企业尽享放心发展的市场和法治环境,促进民事关系和谐有序,以民法典实施切实做强民事检察。

二是体现行政检察之责,促进依法行政。民法典作为一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对全面依法治国,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义市场经济,巩固社会主义基本经济制度,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。民法典的实施水平和效果是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。行政检察要促进有关机关明确履职范围和界限,推进以保证民法典有效实施为重要抓手的法治政府建设。要充分发挥行政检察职能,深入推进行政争议实质性化解,监督行政诉讼,维护司法公正,促进依法行政。

三是区分民事责任与刑事犯罪之界,办好做优刑事检察。混淆民事责任与刑事犯罪的界限,根本原因在于片面运用刑事或者民事理论及法律,缺乏融会贯通和辩证思维,简单以刑事手段追究民事责任或者以民事责任掩盖刑事责任。“刑民交叉”解决的关键在于在正确全面掌握刑事、民事法律基础上,合理界定民事欺诈和刑事诈骗、合同之债和合同诈骗、产品缺陷和假冒伪劣商品的联系和区别,坚持刑法谦抑性,加强刑事诉讼监督,防止公权力任意介入私法领域,着力服务民营经济更好发展,营造同等受到法律保护与约束的市场环境,促发展保就业保民生。司法实践中,还要认真把握认罪认罚从宽制度之罚的内涵,对犯罪嫌疑人、被告人在经济上积极退赃退赔,弥补被害人损失。

四是理解好民法典中公益条款,完善公益诉讼办案机制。积极开展公益诉讼“等”外探索,民法典为我们提供了法律渊源。社会主义核心价值观(1条),节约资源、保护环境的绿色原则(9条),损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益(132条),英烈保护(185条),隐私保护(1033条)等都有具体条款规定。要全面正确理解“国家利益、社会公共利益和他人合法权益”内涵,深化双赢多赢共赢理念,做好公益诉讼检察工作。

民法典的立身之本是什么?

平等是民法典的立身之本是最核心的中心思想。民法典是规范平等主体之间人身和财产关系的法典。民法典是民生领域基础性、综合性法律典籍,是一个国家经济社会发展的真实写照,也是一个民族精神文化的集中体现,更是全体人民民事权利的宣言书和保证书。因此,民法典被誉为“社会生活的百科全书”。

民法典适用于公务员吗?

不适用。民法典是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。而对公务员,应该适用公务员法,因为公务员法是为了规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强监督,促进公务员正确履职尽责的专门法,如果公务员以个人名义参与民事活动的,可以适用民法典。

学法要背民法典吗?

学法不需要背诵民法典。民法是调整平等主体之间的民事纠纷,保护平等主体之间的合法权益。所涉及到的发条内容都是生活中需要的或是经历过的,因此,对于民法典需要融会贯通,学会去理解,理解了之后自然会印在你的脑海中,不需要刻意的去背诵。

切实实施民法典五个要求?

➤ 深化、落实以人民为中心;

➤ 深化、落实社会主义核心价值观;

➤ 深化、落实平等保护;

➤ 深化、落实精准监督;

➤ 深化、落实关联司法。

对这五项要求中的重点问题,张军作了特别强调——“‘民事责任优先原则’突出体现了人民至上的立法理念和价值追求,检察办案中要正确理解、贯彻,尤其办理刑事附带民事诉讼案件,要充分体现依法平等保护当事人的民事权利”“检察履职要引领、促进把社会主义核心价值观作为司法办案的灵魂,使司法活动不仅符合法律规范,更建设培育社会主义道德水准”“在监督履职中,对包括国家、集体、民企在内的各类民事主体要一视同仁”……

“民事案件中,依法不支持监督申请的,做好息诉服判工作至关重要。要充分运用公开听证,依照民法典加大释法说理力度”“贯彻实施民法典,应当更加自觉优化刑事司法理念、强化民事权利保护意识,在刑事案件办理中要充分尊重、保障刑事犯罪嫌疑人、被告人的民事权利”“民法典对行政机关的一些履职行为直接提出要求,既是依法行政的法律依据,也是行政检察的履职依据”“民法典强化了对妇女权益、公民隐私权和个人信息等保护,检察机关应注重在相关领域积极探索开展公益诉讼”……围绕把民法典贯彻落实到“四大检察”“十大业务”中,切实提升检察机关法律监督品质,张军部署了五方面的工作——

➤ 以贯彻实施民法典为契机,做强民事检察工作;

➤ 以民法典权利规定为遵循,客观公正履行刑事检察职能,尊重和保障人权;

➤ 以民法典为参照,加强行政检察工作,助推法治国家、法治政府、法治社会建设;

➤ 以实施民法典为契机,推动深化做好公益诉讼检察工作,以诉的形式履行好法律监督职责;

➤ 落实民法典关于未成年人保护的新要求,创新未成年人检察工作。

➤ 一要进一步抓好配套司法解释和规范性文件立改废工作;

➤ 二要努力提升贯彻实施民法典的能力;

➤ 三要围绕民法典实施深化检察理论研究;

➤ 四要进一步抓实民法典宣传工作。

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