建设工程施工合同纠纷案件如何确定地域管辖?
地域管辖是同级人民法院之间，按照各自辖区对第一审案件审理的分工。地域管辖是在级别管辖基础上，从横的方面来确定案件由哪个法院来受理。《民事诉讼法》第33条规定：“下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：(一)因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖……”《民事诉讼法司法解释》第28条规定:“民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。”根据上述规定，建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖，也就是应由不动产所在地人民法院管辖。因此，如果当事人之间约定了由被告住所地管辖等与专属管辖规定相冲突的条款，该约定管辖条款无效，最后仍应按照不动产纠纷确定管辖，即由施工工程所在地人民法院管辖。
法律作出这样的规定符合工程建设和法院审理的实际。因为由施工工程所在地人民法院受理案件，会更方便案件的审理方便法院和各方当事人进行诉讼，也有利于节约诉讼资源。由于施工合同案件有可能要查看现场，进行财产保全、质量鉴定、评估造价，执行中又可能因工程价款优先受偿权等因而需要拍卖工程。因此，司法解释特别规定“农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖”。
值得注意的是，如果当事人约定仲裁管辖，可以任意选择各地仲裁委员会进行裁决，而不受专属管辖的限制。
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【风险律师】许海峰律师，从事法学研究和法律实务二十多年，现已出版法学著作二十多部，代理多起重大疑难复杂案件，特别是最高院和省高院民商案件，引起众多社会反响。
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