WTO反倾销协议与竞争法冲突分析

律来帮
商家名称:
律来帮
商家认证:
VIP会员
手机号码:
18365284851
添加微信:
18365284851
温馨提示:
请说在创想鸟看到,优惠更多

  WTO《反倾销协议》各国反倾销法与竞争法的关系

  WTO最初实施反倾销的基本目的是抵制倾销,以保护公平贸易、维护正常的竞争秩序。但由于各国政治、经济和法律环境差别很大,为了确保反倾销规则在国际或多边体制里能有效运行,WTO《反倾销协议》赋予了各国的酌情处理权。这样,世界贸易组织的《反倾销协议》一方面赋予了成员方制定反倾销法的酌情处理权;另一方面又制约各国的反倾销法。在实践中表现为当反倾销国进行反倾销诉讼时,不仅要涉及本国的反倾销法,而且还应符合WTO《反倾销协议》,一个最典型的例子是美国1916年反倾销法规案。

  同时,无论是WTO《反倾销协议》还是作为国内单边规则的反倾销法与竞争法在促进竞争,提高生产效率和增进社会福利方面两者是兼容互补的。然而,在各国的当今实践中,贸易政策是在市场结构不变的情况下,改变市场参与者的数量,并通过关税壁垒与非关税壁垒等手段直接保护国内生产者的利益。而竞争政策则改变市场结构,尤其是规范买方的市场行为打破买方垄断,将超额利润转至消费者手中,增加消费者福利。由于竞争法与反倾销法分别是竞争政策和贸易政策的一部分,贸易政策与竞争政策在侧重点上存在矛盾,因此WTO《反倾销协议》与竞争法也不可避免的存在冲突

  WTO《反倾销协议》与竞争法之间冲突的经济学分析

  在倾销界定上的冲突

  在国际贸易中受到指责的倾销一般包括两种情况:一是出口国以低于其国内市场的价格向国外销售商品;二是出口国以低于其生产成本的价格向国外销售商品。WTO《反倾销协议》禁止低于其国内市场的价格或低于成本价格在国外市场上销售的主要原因是被怀疑具有掠夺或垄断的性质。当厂商意在进行掠夺性倾销时,对低于其国内市场的价格或低于成本的销售认定为倾销是合理的。然而,在实际中,当出口厂商面临的是垄断性市场结构、国内市场与国外市场又是相互独立和分割的(由于关税、非关税壁垒和运输成本等障碍,使得在不同国家间不存在套利的可能),并且对其某一产品的需求弹性系数在国内市场与国外市场上不同(国外市场的需求弹性系数较大)时,在此种情况下,该厂商针对不同的市场制定不同的价格,虽然产品的国外价格低于国内的价格,但是这一定价行为只是厂商追求利润最大化的正常商业策略,并不具有掠夺性质。另外,在短期内以低于成本价格出口的现象并不少见,但与掠夺性质并不是有必然的联系。即使厂商没有垄断意图,为了追求利润最大化,在以下几种情况下也可能会低于成本销售:一是对于生产成本具有“学习曲线”的产品,在初始阶段把价格定在低于初期平均成本但高于整个生命周期的平均成本之间是明智的选择;二是在遇到市场萧条或对市场需求估计错误的情况下,把价格定得低于平均成本但高于平均可变成本,保持开工可以减少固定成本损失,就比停止销售可取;三是厂商生产多种产品或在零售业中,把其中某种“替罪羊”产品的价格定得较低甚至低于成本,以此来吸引消费者购买其它能赢利的产品,其中的亏损相当于间接广告费用。可见,以暂时的或部分的亏损销售保证长期的或其他产品的获利,应属于完全正当的商业行为。况且,在现实中由于国际市场的扩大、产品差异化的发展和相同产品生产厂商的增多等原因,掠夺性倾销已越来越难以实现。

  经济学上的分析表明,至少在上述几种情况下,倾销作为竞争手段,只是厂商追求利润最大化的正常商业策略,并不必然损害竞争,只有掠夺性倾销用低价撵走竞争者以支配市场的行为才有限制竞争之虞。因此在判断是否倾销的过程中,简单的以产品的国外价格低于国内的价格或出口国以低于其生产成本的价格向国外销售商品,就做出倾销的判断显然有不合理之处。

  在反对价格歧视上,如果不是低于成本价格销售,竞争法不予禁止,即使低于成本价格,但如果具有正当理由,竞争法同样不予禁止,如我国《反不当竞争法》第11条第2款规定了低于成本价格销售不属于不正当竞争行为的四种情况。在WTO《反倾销协议》所反对的价格歧视中,只有“掠夺性定价”是竞争法所禁止的不正当竞争行为。因此,在倾销的界定上,WTO《反倾销协议》与竞争法之间存在冲突。

  在确定是否采取倾销的救济方式上的冲突

  竞争法与WTO的《反倾销协议》在是否采取反倾销的确定上存在的矛盾,通过征收反倾销税对进口国的福利影响来分析。假设某出口过在国外市场的销售价格是P1,进口国同类商品生产商的价格是P0,由于进口国政府对出口国厂商征收反倾销税,使得在进口国市场上该商品的价格为P0。Sh表示本国厂商供应线,Df表示国外进口需求。如下图:

  

  对于进口国政府而言,征收反倾销的福利影响是:本国的消费者剩余(Cs)减少C+B,本国的税收(T)增加B,本国的生产者剩余(Ps)增加A。进口国政府将根据本国的反倾销法,按照MAX(βT+γPs-αCs)的原则决定是否征收反倾销税,其中0≤α,β,γ≤1;α+β+γ=1。根据经济模型将政府分为自利的政府和仁慈的政府的假设,不同的政府对这三项的权重有所不同。仁慈的政府将根据公共利益的最大化原则来确定是否征收反倾销税,因此三项的权重是一样的。但对于自利的政府来说,为了寻求选举概率的最大化、政治统治的稳定和个人政治收入上的最大化,往往会倾向于具有很强的政治影响力的一方。由于利益的分散化赞成自由贸易的集团,与利益较集中的反对自由贸易集团相比,组织起来的成本要大得多,因此反对自由贸易的集团有更强的影响力,从而Y的权重将高于另外两项。在同样的条件下,自利的政府对进口产品征收反倾销税的概率大大增加。

  而根据竞争法的目标,进口国政府在决定是否征收反倾销税及征税幅度的问题上,是以促进竞争,提高生产效率和增进社会福利为依据。即根据MAX(T+Ps-Cs-N)的原则来确定,其中N表示作为中间投入品的下游用户,因投入品价格的提高,产出下降和就业减少而造成的社会损失。

  在采取反倾销措施的实际功效上的冲突

  一旦低价销售行为被认定为倾销并给该国同类产品的工业生产造成或存在损害威胁,世贸组织授权一国行政当局将对之征收反倾销税。在实践中,反倾销往往以两种方式结案:一是对出口商品征收反倾销税,二是由出口商做出价格的承诺。为了避免遭遇反倾销指控,出口商往往结成卡特尔协议,共同限制销量或提高价格,更有甚者,出口商直接与相应进口国生产商达成此类协议。竞争法以保护竞争过程,增加消费者福利为目标,严格禁止垄断高价行为。而反倾销法采取反倾销措施,征收反倾销税或提高价格都可能会损害消费者的福利,破坏公平的竞争秩序,从而与竞争法发生冲突。

  从反倾销法实施所保护的对象来看,WTO《反倾销协议》抵制出口国优势产品的竞争,为与倾销产品直接竞争的国内生产者提供保护。因此,它首要保护的本国生产者的利益和公平,所追求的是偏重本国的生产者。如图1所示,进口国生产厂商的生产者剩余增加(A),而忽视了消费者剩余的减少(B+C)和生产效率的下降造成的损失(D)。由于反倾销措施的保护,受进口产品影响行业的国内生产者在短期内虽然避免因价格上的劣势而被迫退出市场的可能,在一定程度上促进该产业的发展。但从长期来看,却阻碍了进口国受保护产业的发展甚至整个产业结构的转换和技术进步,其原因在于:实施强制性的反倾销措施,不仅使进口国落后的没有竞争优势的传统产业形成了很强的依赖性,缺乏发展的动力,而且由于受保护的传统产业因低效率地占用了一部分稀缺资源,从而在一定程度上又制约了其它新兴产业的发展。因此,反倾销法对进口国落后产业的保护是无效率的,它与竞争法所追求的提高效率的目标相是矛盾的。

  此外,在进口国的产品存在进入壁垒和合谋时,进口国的厂商便会指责国外厂商倾销并向本国政府寻求反倾销保护,反倾销措施的实施虽然可以驱逐国外竞争者,但是容易助长国内厂商的合谋。研究表明,在美国,如果按价格——成本加成法来计算,采取反倾销措施的直接后果便是导致垄断势力的增加(Nieberding,1999)。从这个意义上说,反倾销措施的实施破坏了正常的竞争秩序。

  经济学上的分析表明,大多数的倾销行为作为商业战略具有正当的经济理由,它可以促进竞争,优化资源配置,提高经济效率并带来经济福利的最大化。在各类倾销中只有掠夺性倾销有损害正常公正的市场秩序之虞,而掠夺性倾销恰恰是竞争法所调整的范围。在制止不正当竞争、创建并维护公平的市场秩序方面,竞争法比反倾销法更有效。但由于各国的竞争法仅在本国领域内有效,其中虽规定了域外效力,但这种效力不为它国所承认,在实践中,往往导致对域外不正当竞争行为或垄断行为鞭长莫及。另外,由于目前世界贸易组织成员中有一半成员尚未制定竞争法,许多制定竞争法的成员也只有少数几年执法经验,而且,各国因法律制度、市场结构、经济和社会发展需要的不同,要求采用不同的竞争政策和贸易

消息提醒:福州的白女士添加了微信

律师在线法律咨询,24小时在线咨询
微信号:18365284851

微信扫描上方二维码联系我们

版权声明:本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容, 请发送邮件至253000106@qq.com举报,一经查实,本站将立刻删除。

发布者:普法网编辑,转转请注明出处:https://law.chuangxiangniao.com/p/36980.html

(0)
上一篇 2025年3月27日 07:44:28
下一篇 2025年3月27日 07:46:34

相关推荐

  • 简单赔偿协议书范本(简单赔偿协议书范本图片)

    赔偿协议书范文3篇 在我们的生活中,常常能遇到货车自燃、货车与其他机动车车追尾事故导致车内的货物损坏。在遇到这种情况后,双方一般会进行协商,最终制定赔偿协议书,以下是我整理的关于 赔偿协议书 ,欢迎大家参阅。 第1篇:赔偿协议书 甲方: 姓名:_____ 性别:_____ 民族:_____年龄:_____ 身份证号码:_______________ 乙方: …

    2025年3月31日
    300
  • 简单赡养老人协议书(简单赡养老人协议书房屋遗产怎样写避免亲人争分)

    老人赡养协议书怎么写 家庭老人赡养协议书被赡养人姓名 父亲:———— 母亲: ———— 赡养人姓名 长子:—————— 次子:———— 为维护被赡养人合法权益,切实保障被赡养人的晚年生活,根据有关法律规定,赡养人和被赡养人签订如下养协议。 第一条 赡养的基本原则 1、赡养人不分男女都有赡养被赡养人的义务,各赡养人应积极履行对被赡养人经济供养、生活照料和精神慰…

    2025年3月31日
    600
  • 房屋租赁协议(房屋租赁合同模板)

    房屋租赁合同 出租方:              (以下简称甲方)  承租方:              (以下简称乙方)  甲、乙双方就房屋租赁事宜,达成如下协议:  一、甲方将位于                              房屋出租给乙方居住使用,租赁期限自    年    月    日至    年    月    日。  二、本房屋月租…

    2025年3月31日
    300
  • 财产分割协议(财产分割协议模板)

    财产分割协议应怎样写 财产分割协议1、协议各方的基本情况,包括姓名、性别、出生日期、身份证号、住所地等;2、协议当事人之间的关系、形成共有的原因和分割理由;3、被分割财产的物理现状和权利现状;4、分割财产的原则、方式、方法、标准;5、各协议人分得之财产的物理现状和权利现状;6、分割后财产的交付和转移条件;7、价格补偿和债务承担问题;8、违约责任;9、其他事宜…

    2025年3月31日
    600
  • 办公租房合同范本(办公用房租房协议)

    标准版房屋租赁合同协议书 现代社会,很多东西都可以租赁使用,比如房屋租赁、汽车租赁等,租赁时一般会签订合同的,因为 合同是维护我们合法权利的法律文件之一 。下面我就给大家整理一下标准版 房屋 租赁合同 协议书 ,有需要大家来阅读一下哦 ↓↓↓点击获取更多” 房屋租赁合同 “↓↓↓ ★ 商铺租赁合 同协 议范本 ★ ★ 办公房屋租赁合同…

    2025年3月31日
    600
  • 房屋买卖合同简单范本(房屋买卖合同协议范本)

    个人房屋买卖合同范本五篇 房地产买卖双方,应当签订房地产 买卖合同 ,合同文本可以使用房屋土地管理局制定的示 范文 本,也可使用自制合同。下面是我给大家带来的个人房屋买卖 合同范本 ,希望能帮助到大家! 个人房屋买卖合同1 卖方(甲方): 买方(乙方): 根据中华人民共和国有关法律、法规和本市有关规定,甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则,订立本合同,以…

    2025年3月31日
    600
  • 合同协议书格式(转让合同协议书格式)

    合同书的格式与样本 随着人们对法律的了解日益加深,合同出现在我们生活中的次数越来越多,在达成意见一致时,制定合同可以享有一定的自由。相信大家又在为写合同犯愁了吧,以下是我帮大家整理的合同书的格式与样本,希望能够帮助到大家。 合同书的格式 首先是合同主体: 甲方: 法定代表人: 地址: 邮编: 乙方: 法定代表人: 地址: 邮编: 第三方: 法定代表人: 地址…

    2025年3月31日
    400
  • 房屋买卖协议简易样本(房屋买卖协议简易样本图片)

    房屋买卖合同书简单版 房屋买卖合同书简单版1 卖方:___________,身份证号码:____________________ 身份证地址:_____________________________________________ 现住址:_________________________________________________________ 家…

    2025年3月31日
    400
  • 个人包工协议怎样写(两人合伙包工协议书怎么写?)

    私人用工协议书怎么写 私人用工协议书可以写明各方当事人的姓名或者名称、住所、联系电话;用工的岗位、时间、地点;日常的工作内容;工资报酬;以及休息休假等重要的条款。 【法律依据】 《中华人民共和国劳动合同法》第十六条 劳动合同由用人单位与劳动者协商一致,并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。 劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。 第十七条 …

    2025年3月31日
    200
  • 地皮租赁合同(土地租赁协议)

    土地租赁协议合同书五篇 现在的土地是不可以买卖的,只有实用的时间,你有实用的年限就可以在这个期间里进行协议的租赁。下面是我为大家整理的关于土地租赁协议合同书,希望对您有所帮助! 土地租赁协议合同书1 出租方:(以下简称甲方)_______________________ 承租方:(以下简称乙方)_______________________ 根据《中华人民共…

    2025年3月31日
    300
  • 解除劳动合同(解除劳动合同协议书格式模板)

    什么是解除劳动合同 按照《劳动合同法》第四十六条的规定,劳动合同在以下情形下解除或终止时,用人单位应当向劳动者支付经济补偿。 包括:(1)用人单位有违法情形,劳动者依照《劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同的; __________ (2)用人单位向劳动者提出,并与劳动者协商一致解除劳动合同的; (3)用人单位依照《劳动合同法》第四十条规定,非过错性解除劳…

    2025年3月31日
    400
  • 工程合同书(工程协议书与合同)

    工程施工承包合同通用5篇 在人们愈发重视契约的社会中,人们运用到合同的场合不断增多,它也是减少和防止发生争议的重要 措施 。那么大家知道合同的格式吗?下面是我精心给大家整理工程施工 承包合同 通用,希望大家喜欢! 工程施工承包合同通用1 甲方(发包方): 乙方(承包方): 按照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,遵循平…

    2025年3月31日
    400
  • 安全协议书怎么写(学校安全协议书怎么写)

    安全协议书怎么写 安全合同协议书的内容具体如下: 1、甲方的身份信息; 2、乙方的身份信息; 3、甲方应当承担何种安全责任; 4、乙方应当承担何种义务; 5、双方关于安全合同履行的期限和其报酬; 6、安全合同履行的地点; 7、违约责任; 8、双方发生争议后,其解决方式是怎样的。 一、安全合同协议书格式具体如下: 甲 方:______ 乙 方:______ 乙…

    2025年3月31日
    600
  • 夫妻财产分割(夫妻财产分割协议书怎么写才有效)

    夫妻离婚财产如何分割 离婚不仅解除了夫妻之间的人身关系,也终止了夫妻之间的财产关系,自然要产生出对夫妻财产的认定和分割问题。 根据我国法律,夫妻财产的分割主要有两种形式:(1)对约定财产的分割 离婚时分割夫妻共同财产,首先要看当事人是否对财产有约定,夫妻双方对财产归谁所有以书面形式或以口头形式约定,双方无争议,且内容合法有效者,应按约定处理。 但规避法律的约…

    2025年3月31日
    300
  • 供货协议书怎么写(供货商与销售商的协议怎么写)

    食品供货合同协议书 在我们平凡的日常里,需要使用协议的场合越来越多,签订协议可以保护当事人的合法权益。那么什么样的协议才是有效的呢?以下是我精心整理的食品供货合同协议书,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。 食品供货合同协议书1 甲方(需方):______________________ 乙方(供货商):____________________ 本学…

    2025年3月31日
    300

发表回复

登录后才能评论