律师解答：
特别授权代理必须有明确的授权列举，如果仅仅笼统地在委托代理合同中写上“全权代理”而无具体授权内容，则法律上只认为系一般授权代理。(依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第69条的规定，当事人向人民法院提交的授权委托书，应在开庭审理前送交人民法院。授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。)对于重大事项，即使享有特别授权代理,律师也不应擅自作主，而要在征得当事人的同意后再做决定。离婚案件不允许进行特别授权代理，只能接受一般授权代理，因为婚姻关系的解除涉及到人身关系的变更。案件当事人若委托律师代为承认部分或者全部诉讼请求、代为处理与对方当事人之间的关系或者代为是否申请提出上诉的，为民事诉讼特别授权。属于特别授权的情形必须在授权书之中注明授权的范围，对于超出授权范围的，需要当事人亲自授意。
相关法规
《民事诉讼法》第五十九条规定：“委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权”。
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