广东省十三届人大五次会议期间，省人大代表梁凤仪提出关于在省内逐步普及为75周岁以上老年人免费或普惠性收费办理遗嘱公证的建议。近日，广东省司法厅回复该建议时表示，建议暂缓推行为75周岁以上老人提供免费办理遗嘱公证服务。
广东省遗嘱公证服务收费标准全国最低
目前，广东全省有公证员1090名，近三年年均办理公证140多万件，办证量居全国首位。广东省司法厅表示，据了解，广东省遗嘱公证服务收费标准是全国最低的。2021年，广东省共办理遗嘱公证80398件，其中，为老年人办理减免收费的遗嘱公证8561件，为老年人办理免费的遗嘱公证7537件，减免费合计占全省遗嘱公证的20%。
公证机构是不以营利为目的的证明机构，公证服务也不以营利为目的。省司法厅对关于“为75周岁以上老人提供普惠性收费的遗嘱公证服务”的建议表示赞同。据该厅介绍，广东省遗嘱公证现行收费标准为：不涉及财产关系的，每件210元，不含录音录像费；涉及财产关系的，分段收费，以财产标的额为50万元、100万元、200万元、500万元、800万元、1000万元、2000万元、5000万元、1亿元时为例，公证收费分别为：625元、1125元、2125元、5125元、7525元、9125元、15125元、27125元、37125元；当事人经济困难符合法律援助标准的，可以免交公证费。
2021年，按照便民利民的原则，省司法厅厅会同省发改委调整降低了广东省的公证服务收费标准，并且在调整收费政策的通知中明确对80岁以上老人首次办理遗嘱公证免收遗嘱公证服务费用。
图源：视觉中国
推行75岁以上老人免费办遗嘱公证恐会产生误导
但广东省司法厅建议暂缓推行“推进为75周岁以上老人提供免费办理遗嘱公证服务”的建议。该厅认为，如果全面推行75周岁以上老人免费办理遗嘱公证事项，可能会误导部分群众形成不到75周岁不办理遗嘱公证的观念，对广泛、深入推动老年人遗嘱公证事务造成不利影响。
省司法厅表示，推动老年人办理遗嘱公证的关键并不是免不免费，而是要让广大群众充分认识遗嘱公证的作用，逐步改变传统思维和行为习惯，从而信赖、接受并自觉运用公证更好地处置个人财产，预防和化解遗产继承引发家庭矛盾和纠纷。
根据《公证机构执业管理办法》第四十二条等规定，公证机构因过错给当事人造成损失的，要承担相应的赔偿责任，公证机构赔偿后可以向有故意或者重大过失的公证员追偿。为提高民事赔偿能力，公证机构、公证员都参加了公证执业保险。保险公司以投保额1000倍为限赔付，但对不收费的公证事项不予理赔。
省司法厅认为，如果免费遗嘱公证办理出现问题，保险公司不予理赔，公证机构又赔不起，将不利于当事人、公证事项的利害关系人获得相应的保障，从而对该项业务的正常开展造成一定的影响。
同时省司法厅表示，遗嘱公证收费为公证机构开展遗嘱公证服务提供了经费保障。为75周岁以上老年人免费办理遗嘱公证活动，作为敬老活动限定在每年敬老月活动期间或者其他特定时间进行，不会对公证机构造成很大的压力。但是全面推行免费办理遗嘱公证活动，将加重公证机构的经济负担，特别是自收自支的公证机构。目前，广东省78%以上的机构是全额和差额拨款的事业单位，这类公证机构减免公证费用要有充足的理由。
据省司法厅介绍，近两年，广东持续推动惠民举措，以社区、居委或区域为服务点，为老百姓提供“家门口”公证服务。广东省广州、深圳、东莞、江门、惠州等15个地市公证机构入驻街道、居委会党群活动中心、政务服务中心、公共法律服务中心（站）共设办证点、服务窗口170个，为居民打造了“公证处本部——镇街——居委会”三级公证服务，打通了群众服务“最后一公里”。
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