工程索赔的程序与步骤
工程索赔的基本程序包含提出索赔要求、报送索赔资料和索赔报告、协商解决索赔问题、调解、诉讼。(一)提出索赔要求当出现索赔事项时，索赔方应在索赔事项发生后的28天内以书面信件正式发出索赔通知书，声明索赔权利。如果逾期再报，其索赔要求可能遭到拒绝。(二)报送索赔资料和索赔报告在正式提出索赔要求以后，索赔方应抓紧时间准备索赔资料，编写索赔报告，并在下一个28天以内正式提交索赔报告。如果逾期再报，其索赔要求可能遭到拒绝。(三)协商解决索赔问题协商是指双方在自愿、互让互谅的基础上，按照工程项目的合同文件，通过友好谈判解决工程中产生的索赔问题，因此也被称为协商谈判。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。(四)调解当双方不能通过友好协商解决索赔问题时，可以按照施工合同专用条款的规定，请有关部门进行调解。(五)诉讼在双方和解不成，又没有仲裁协议的情况下，一方的当事人可以向有管辖权的法院提起诉讼。????????????????????????????????????????????????????????????????????????什么是工程索赔：工程索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。索赔是工程承包中经常发生的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。”??????????????????????????????????????????综上所述工程索赔的程序：1、承包商递交索赔意向书。2、承包商继续施工，同时准备索赔材料。3、提交索赔文件。4、工程师审核索赔文件。5、工程师作出处理决定。6、业主审查索赔处理。7、承包商是否接受最终索赔处理决定。可以按照程序和步骤办理并索要赔偿。注意索赔时间，避免逾期。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????法律依据：《中华人民共和国民法典》第八百零三条发包方未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术材料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工损失。第八百零四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。
工期索赔报告范本
工期延误索赔报告书 一、索赔成立理由 1、与合同对照，工期延误已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失。 2、造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。 二、索赔的依据 按照现行法律 法规 、合同文件及工程惯例，因发包人原因导致工期延期外借土方不到场情况，对工期进行索赔。 三、索赔事项概述 由我单位承建的某项目，于2013年12月27日举行开工典礼，于2013年12月28日我单位积极组织进场，投放大量机械设备和人员以确保施工工期。然而自2014年3月6日起，由于建设方联系的外借土方未到场，现场处于停工、半停工状态，至2014年4月26日开始复测a区缺土方量，最终确定由我单位在红线以外进行开挖借土，用于场地土方回填。开挖时间为2014年4月28日，延期时间为54天。根据甲方提供的地质勘测数据显示，钻探1号孔至4号孔、6号孔至12号孔开挖至设计标高全部为土方。现场施工过程中发现1号孔至4号孔、6号孔至12号孔都存在大量土方，局部存在成片大量石方，与原设计地质情况不符，从而增大了施工难度和增加了施工时间。根据甲乙双方签订的 施工合同 ：专用合同条款某项中因发包人原因导致工期延期外借土方不到场情况，对工期进行索赔54天。通用条款某项发包人向承包人提供地质勘测资料等相关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责;通用条款中某项因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由发包人承担责任。 四、索赔项目 1、人工费：由于非施工单位责任导致的工效降低所增加的人工费用，法定的人工费增长以及非施工单位责任工程延误导致的人员窝工和 工资 上涨费。 2、施工机械费：因索赔事件发生，额外工作增加的机械使用费，工效降低以及机械停工、窝工的费用，现场使用机械均为租赁设备按照实际租金计算。 3、管理费：因索赔事件发生，额外增加的现场管理和公司管理费，按照合同约定的单位时间内现场管理率乘以延长工期计算。 4、利息：主要为 履约保证金 拖期付款利息。按照按中国人民银行规定的同期 贷款利率 计算。 5、措施费：包含环境保护、临时设施、安全、文明施工费用和大机进出场及安拆费。按照合同约定的单位时间内现场管理率乘以延长工期计算。工程变更的索赔包含成本、管理费和利润的索赔。 五、索赔计算 1、人工费：工日：17_54工日=918工日人员窝工按照定额单位乘以0.75，52.23元_0.75_918=35960元工资上涨费不予考虑。 2、施工机械费：挖机350型2台市场租赁价48000元/月，推土机16t2台市场租赁价24000元/月。48000元_54÷30_2=172800元24000元_54÷30_4=172800元 3、管理费合同工期120天，现延期54天， 投标 管理费为1240949.7元工程延期管理增加费用：1240949.7÷120_54=558427元 4、利息履约保证金115万元，按照现行中国人民银行规定的同期贷款利润5.6%计算。1150000元_54÷30_5.6%=115920元 5、措施旨合同工期120天，现延期54天，投标措施旨为381448.67元工程延期管理增加费用：381448.67÷120_54=171652元工程延期索赔合计：1227559元 六、索赔说明 此项目索赔未提出以外风险和不可预见因素索赔以及其他索赔，主要是因为工期延期索赔所产生的费用。 承包单位 日期：
工程索赔报告范文
《建设工程施工合同(示范文本)》（GF-1999-0201）
对索赔的时限、程序、依据的规定及提供索赔机会的条款
建设部和国家工商行政管理总局依据有关建设工程施工阶段的法律、法规，结合建设工程施工的实际情况、并借鉴国际有关土木工程的施工合同文本，制定了《建设工程施工台同(示范文本)》（GF-1999-0201）(以下简称《示范文本》)。《示范文本》的推行，为开展施工索赔创造了条件。
一、《示范文本》第二部分通用条款第36条专门制定了索赔条款
这个条款对索赔时限、索赔程序和索赔的依据都作出了严格的约定。在履行合同时，必须予以足够的重视。现全文抄录如下：
36．索赔
36.1当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。
36.2发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔：
（1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；
（2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；
（3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；
（4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；
（5）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同。
36.3承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给发包人造成经济损失，发包人可按36.2款确定的时限向承包人提出索赔。
从上述内容足以说明证据是索赔的关键。证据不足或没有证据，索赔是不能成立的。证据是在施工过程中，也就是合同履行中产生的，常见的可以索赔的证据除合同文本外有如下多种：
l．投标文件。投标文件是组成施工合同的重要部分，其内容包括承发包双方的要约和承诺，在索赔要求中可以直接作为证据；
2．会议纪要。在施工过程中发包人、承包人、监理人及有关方面针对工程召开的一切会议的纪要。但纪要要经过参与会议的各方签认，或由发包人或其代理人签章发给承包企业才有法律效力；
3．往来信件。合同双方的往来信件，特别是对承包企业提出问题的答复信或认可信等；
4．指令或通知。发包人驻工地代表或监理工程师发出的各种指令、通知，包括工程设计变更、工程暂停等指令；
5．施工组织设计。这是指包括施工进度计划在内，并经发包人驻工地代表或监理工程师批准的施工组织设计或施工方案；
6．施工现场的各种记录。如施工记录、施工日报、工长日记、检查人员日记或记录，以及经发包人驻工地代表或监理工程师签认的工程中停电、停水、停气和道路封闭、开通记录或证明等；
7．工程照片。这是指注明日期，可以直观的工程照片；
8．气象资料。现场每日天气状况记录。请发包人驻工地代表或监理工程师签证的气象记录；
9．各种验收报告。如隐蔽工程验收报告、中间验收工程报告、材料实施报告以及设备开箱验收报告等：
10．建筑材料的采购、运输、保管和使用等方面的原始凭证；
11．政府主管工程造价部门发布的材料价格信息、调整造价的方法和指数等；
12．各种可以公开的成本和会计资料；
13．国家发布的法律、法令和政策文件，特别是涉及工程索赔的各类文件，一定要注意积累。
在索赔管理中，除了及时提出和注意收集证据外，还要保证提出的索赔报告的真实性、全面性和证据的法律效力。采取摆事实、讲道理，利用公关手段，力争索赔成功。
二、《示范文本》提供索赔机会的条款
序号 条款 索赔的基础、理由或权利 工期延长 费用增加
1 4 发包人要求承包人需要特殊保密的措施费，由发包人承担 √
2 6．2 工程师指令错误发生的费用、给承包人造成的损失，由发包人承担 √ √
3 7．3 因发包人原因，承包人在施工中采取的紧急措施，造成承包人费用增加 √ √
4 8．3 发包人未能完成其义务(9项工作)，造成延误，赔偿承包人损失 √ √
5 12．2 发包人因其自身原因，推迟工作 √ √
6 12 因发包人原因暂停施工 √ √
7 13 工期延误条款(7种情况) √ √
8 15 发包人要求工程部分或全部达到优良的标准 √ √
工程质量因发包人原因达不到约定条件 √ √
9 16 工程因工程师不正确纠正或其他非承包人原因造成的返工、修改 √ √
工程师影响施工正常进行的，如检验为合格，由发包人承担追加合同价款 √ √
10 18 工程师要求重新检验，如工程合格，则工期延长，费用增加 √ √
11 19．5 由于设计原因试车达不到验收要求，发包人负责修改设计 √ √
由于设备制造原因试车达不到验收要求，且设备为发包人采购 √ √
12 23．3 合同价款调整款(4种情况) √ √
13 27．4 发包人供应材料、设备延误或不合格 √ √
14 29．1 设计变更 √ √
15 39．3-(4)(5)(6) 不可抗力 √ √
16 43．2 工程施工发现地下障碍和文物而采取的保护措施 √ √
17 44．6 因发包人原因，解除合同，由发包人按合同支付已完工程价款和赔偿承包人有关损失 √
工程索赔报告应包括哪些内容
工程索赔报告的内容应包括：
1、总论部分，这是索赔报告的开始部分；
2、合同引证以及索赔额计算部分；
3、期延长论证；
4、证据部分，包括了该索赔事项所涉及的一切有关证据以及对这些证据的说明。
【法律依据】
《民法典》第一千一百六十五条
行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。
依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第一千一百六十六条
行为人造成他人民事权益损害，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。
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