中国南海行为准则(南海各方行为准则)

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南海行为准则

“南海行为准则”是对2002年中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》的推进和落实。

2017年5月18日,中国与东盟国家落实《南海各方行为宣言》第14次高官会在贵阳举行。会议审议通过了”南海行为准则”框架。

2017年8月5日,在菲律宾首都马尼拉召开的第50届东盟外长会正式通过了”南海行为准则”框架。2018年8月2日,”南海行为准则”单一磋商文本草案形成。

2002年中国与东盟签署”南海各方行为宣言”,已将制订”南海行为准则”作为一个目标,双方也就此举行了相关工作组的磋商会。中方对条件成熟时探讨制定”南海行为准则”持开放态度,愿同东盟国家积极推进落实《宣言》进程,开展务实合作,同时着手探讨制订”南海行为准则”。

2011年在印尼巴厘岛举行的中国-东盟落实《宣言》高官会议上,中国与东盟已就落实《宣言》后续行动指针达成共识。中国为此举行了多个研讨会,也与东盟有关国家发表了联合声明。中国以实际行动清楚表明,中国希望与东盟国家通过对话和协商,建立互信,通过落实《宣言》和《宣言》后续行动指针,逐步营造有利于解决南海问题的积极氛围。这符合亚洲各国的共同利益。

2013年6月27日,外交部长王毅在出席第二届世界和平论坛午餐会时就制定《南海各方行为准则》回答了提问。王毅说,《南海各方行为宣言》明确规定各方将以协商一致方式朝着最终制定”准则”来努力,这是中国和东盟十国共同作出的承诺。中方将继续遵守这一承诺。正确的路径应当是全面落实好《宣言》,在此过程中以循序渐进的方式稳步推进”准则”的商谈。王毅强调,从《宣言》到”准则”是一个连续和渐进的过程,两者相互联系,不能分割,更不能只要”准则”不要宣言。我们将与东盟各国一道,继续为推进这一进程做出自己的努力。

2017年5月18日,中国与东盟国家落实《南海各方行为宣言》第14次高官会在贵阳举行。与会各方就全面有效落实《宣言》以及”南海行为准则”磋商等议题进行深入探讨,取得积极成果。会议审议通过了”南海行为准则”框架。各方积极评价达成”准则”框架的重要意义,强调这是整个”准则”磋商的重要阶段性成果,为下一步”准则”磋商奠定坚实基础。

2018年8月2日,国务委员兼外交部长王毅在新加坡出席中国-东盟外长会议。王毅表示中国与东盟国家已就”南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致。未来,中国还将陆续向地区国家提供科研和气象等国际公益服务。王毅说,只要我们排除外来干扰,”准则”磋商就能加速向前推进。事实将证明,中国和东盟国家有能力维护南海地区和平稳定,有能力通过磋商达成共同遵守的地区规则。

建立南海行为准则框架对于中国与东盟有何重大意义

在落实《宣言》基础上达成更具拘束力的“准则”,将有望进一步夯实中国与东盟国家互信基础,为深化双方互惠合作创造更优条件。某种意义上而言,这也有利于弥补南海地区安全机制方面长期以来存在的现实短板,可谓构筑南海和平大厦的“强基固本”之举。当前,中国与东南亚地区合作正处在新的特殊阶段。一方面,美国特朗普政府退出TPP,给一些东南亚国家带来极大心理冲击,其急需进行政策纠偏,进一步调适在中美竞合中的位置。加快投身RCEP,加紧搭乘中国经济的巨轮就不失为一种务实而明智的选择,同时有助于提升东盟整体实力和凝聚力;另一方面,中国秉持合作共赢的开放立场,致力于推进“一带一路”倡议,积极构建区域经济合作圈和中国—东盟自贸区升级版。南海作为21世纪海上丝绸之路建设的关键区域,排除外部势力干扰、维护本地区和平稳定显得至关重要,中国与东盟国家密切磋商,加快推进“准则”,自然是彼此共同的战略需要。

中国南海行为准则(南海各方行为准则)

泰菲领导人称将致力完成南海行为准则框架是怎么回事?

3月21日,泰国总理巴育21日与正在泰国进行国事访问的菲律宾总统杜特尔特举行会晤,双方强调全面有效执行《南海各方行为宣言》的必要性,承诺致力于推动“南海行为准则”框架于年内完成。

在会晤后举行的联合记者会上,杜特尔特表示,各国应尊重南海航海自由和航空自由,这是保证地区发展的基本条件。巴育指出,将南海建设成和平、稳定、可持续发展之海是各国的最高目标,只有这样才能让地区人民受益。

两位领导人表示,泰菲两国都面临恐怖主义以及贩毒、人口走私及网络安全等跨国犯罪问题,两国将加强安全部门信息交换,推动签署打击毒品走私合作协议。双方还承诺通过加强联合贸易委员会等机制来促进经贸投资合作。

南海行为准则草案的内容是什么?

“南海行为准则”中包涵大致内容。一是“强制不可使用武力”(剥夺中国主权体现方式)。二是“维持现在现状,各方不可提出更改形势”〔是让中国默认越菲占领岛礁及开采事实〕。三是“美日澳印为行为准则监督关注方”(提供美日印澳将来干预介入的法律依据)。

对此,张少将提出,中国应明确三个要求∶一是,所有南海南沙岛礁主权归我,不容谈判。二是,要求侵占了南沙岛礁的国家应在什么时侯归还。三是,谈用何种方式将岛礁归还中国。

这三种要求,都是“以我为主”,防止偏离,怎么扯,东盟也无法取得“操控权”,让美日印澳钻不进门,生不了事。

关健是,中国是否又会为了“种种奇怪理由”,冒然签了字。这可能将是新中国第一份要经受千百年历史‘严历考验评估’的签字!国人希望,不要再出“千古遗恨”的事!

外交部如何评价菲方针对“南海行为准则”有关表态?

2017年6月21日外交部发言人耿爽主持例行记者会。

记者提问:近日,菲律宾外交部部长助理兼东盟司司长海伦表示,中国与东盟国家之间建立外交高官热线、同意适用《海上意外相遇规则》等涉南海问题的早期收获,有助于改善中国与东盟关系。此外,海伦还表示,“南海行为准则”框架将于今年8月提交中国—东盟外长会审议。中方对此有何回应?

答:中方积极评价菲方有关表态。

当前,在中国和东盟国家的共同努力下,南海形势降温趋缓,并呈现积极发展态势。各方以全面、有效落实《南海各方行为宣言》精神为指引,积极推进“南海行为准则”磋商和海上务实合作,成果丰硕。在前不久在贵阳举行的第14次落实《宣言》高官会上,各方已就“准则”框架达成一致。

去年以来,各方还同意建立外交高官热线和在南海适用《海上意外相遇规则》。今年上半年各方已就外交高官热线成功举行了试运行。相信这一系列举措将为各方加强互信,预防意外发挥重要作用。

中方愿继续与东盟各国一道努力,开好将于8月举行的中国—东盟外长会,共同促进南海地区的和平稳定和繁荣发展。

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