司法部劳教局关于印发《少年教养工作管理办法(试行)》的通知
第一章 总则第一条 为了做法少年教养工作，保障少年教养人员的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《劳动教养试行办法》及有关法律、法规的规定，结合少年教养工作的实际情况，制定本办法。第二条 少年教养人员包括少年劳动教养人员和少年收容教养人员。
少年劳动教养人员是指决定劳动教养时不满十八周岁的劳动教养人员；少年收容教养人员是指《中华人民共和国刑法》第十七条第四款规定的，因不满十六周岁不予刑事处罚，由政府收容教养的少年。第三条 对少年教养人员由少年教养管理所、队收容教养。少年教养管理所、队是对少年教养人员实行强制性教育的机关，也是教育人、挽救人的学校。第四条 少年教养工作应贯彻执行“教育、感化、挽救”的方针。少年教养工作人民警察应像老师对待学生，父母对待子女，医生对待病人那样，耐心地帮助教育少年教育人员，努力使他们成为遵纪守法，具有一定文化知识和职业技能的有用之材。第五条 少年教养管理所、队坚持“以教育为主，习艺性劳动为辅”的原则，实行半日学习、半日习艺性劳动的制度。有条件的少年教养管理所、队可以实行全日学习的制度。第六条 少年教养管理所、队的生产属于习艺性质，应按校办工厂对待，其生产收入主要用于补充教育经费和改善集体福利。第七条 少年教养管理所、队的执法活动受人民检察院的监督。第八条 少年教养管理所、队依据《劳动教养试行办法》和司法部有关规章实施管理和教育，本办法另有规定的，依据本办法。第二章 场所和机构设置第九条 各省、自治区、直辖市根据需要设置少年教养管理所或队。
少年教养人员达到一百人以上的省、自治区、直辖市应设置少年教养管理所。
少年教养管理所一般应设在省会市。
少年教养管理所的名称，为××省（自治区、市）少年教养管理所。
少年教养管理所的设置迁移、撤销，由省、自治区、直辖市劳动教养管理局提出意见，经省级司法行政部门报省级人民政府批准后报司法部备案。
少年教养队的设置、迁移、撤销由省、自治区、直辖市劳动教养管理局批准，报司法部劳动教养管理局备案。第十条 少年教养管理所由省、自治区、直辖市劳动教养管理局领导，文化、职业技术教育受当地教育和劳动行政部门的指导。第十一条 少年教养管理所设所长、政委各一人，副职若干人，并设置相应的工作机构。
少年教养管理所、队的干警人数应占设计收容少年教养人数的百分之二十五，其中专职教师不低于设计收容少年教养人数的百分之八，大（中）队的干警应占干警总数的百分之六十以上。
少年教养工作人民警察应具有大专以上文化程度及相应的专业知识。第十二条 少年教养管理所所长兼任少年教养学校校长，下设教务处及政治、文化、技术教研室。第三章 收容第十三条 收容少年劳动教养人员应凭劳动教养管理委员会的《劳动教养决定书》和《劳动教养通知书》；收容少年收容教养人员应凭地（市）公安局（处）、直辖市公安分局的《收容教养犯罪少年决定书》和《收容教养犯罪少年通知书》。
对没有上述文件或上述文件记载与实际情况不符的，应当拒绝收容。第十四条 收容少年教养人员时，应对其携带的物品进行检查，发现违禁品应予没收，对其它不应由个人保存的物品，交其亲属或其他监护人领回，或由少年教养管理所进行登记后代为保管，解教时发还本人。第四章 管理第十五条 男女少年教养人员应分开编队，少年收容教养人员与少年劳动教养人员应分别编队，女少年教养人员由女干警管理。第十六条 少年教养人员入所时应进行二个月的入所教育，解教前应进行二十天的出所教育。第十七条 严禁少年教养人员吸烟、饮酒。第十八条 严禁打骂、体罚、虐待少年教养人员，对少年教养人员一般不使用戒具。第十九条 对有逃跑或其它严重违法违纪行为的少年教养人员，可送隔离反省室。反省期限一般三至五天，最长不得超过七天。第二十条 少年教养人员的亲属或其他监护人每半个月可以到少年教养管理所看望一次。第二十一条 少年教养人员直系亲属病危、死亡，凭有关医疗单位的诊断证明和当地公安机关的证明材料，家庭发生其它重大变故，凭原单位或街道（乡、镇）的证明材料和当地公安机关的证明材料，由其亲属或其他监护人接送，可以准假回家看望。准假时间不超过七天（不含路途）。
劳动教养教育工作规定
第一章 总则第一条 依据国务院《关于劳动教养问题的决定》和《劳动教养试行办法》，制定本规定。第二条 劳动教养机关对劳动教养人员的教育工作，应遵循“教育、感化、挽救”方针和“三个像”的要求，坚持办劳动教养工作特色的方向，贯彻理论联系实际，因人施教，疏通引导、着力改造、以理服人的原则。第三条 对劳动教养人员的教育，坚持以政治思想、道德品质教育为核心，以技术教育为重点，辅之以文化教育，通过教育促使劳动教养人员转化思想、矫正恶习，使其成为遵纪守法的合格公民，自食其力的劳动者。第四条 对劳动教养人员教育，坚持入所教育、常规教育、出所教育三个阶段，坚持共同教育、分类教育、个别教育、辅助教育与社会帮教结合，实现课堂化、制度化、系统化、正规化。第五条 坚持全面办学、整体办学、长期办学的指导思想，结合司法部《关于劳动教养学校上等级的评选规定》开展劳动教养学校上等级工作，以推动劳动教养工作的发展。第二章 教育机构、职责第六条 省、自治区、直辖市司法厅（局）劳动教养管理局（处）设教育处或科，其职责是：
（一）拟订全省（区、市）劳动教养人员教育工作计划并组织实施；
（二）组织编写或指定对劳动教养人员教育的教材及教学参考资料，协同政工部门组织教师的业务培训；
（三）掌握全省（区、市）劳动教养人员教育工作的情况；
（四）指导、检查、督促劳动教养场所对劳动教养人员的教育工作并对教育成果进行考核；
（五）检查指导创办劳动教养学校工作，负责办学复查、升级资格考试、呈报工作；
（六）定期分析劳动教养人员思想动态，坚持思想动态报告制度，对重大思想动态要及时上报；
（七）掌握全省（区、市）教育经费的使用情况、参与全省（区、市）教育设施的规划、建设和管理。第七条 劳动教养场所设教育科，其职责由省、自治区、直辖市司法厅（局）劳教局（处）规定。第八条 已经办成劳动教养学校的劳动教养场所，设校务委员会，下设教务处和政治、文化、技术教研室，具体负责对劳动教养人员的教育改造工作。驻地分散的场所，可建立分校，并设立相应的教育机构。第九条 劳动教养场所大（中）队设教育干事。其职责由劳动教养场所规定。第十条 省、自治区、直辖市司法厅（局）劳动教养管理局（处）、地市司法局劳教处（科）、劳动教养场所各大（中）队应有一名领导干部主管教育工作。第三章 教育经费、设施第十一条 劳动教养人员教育经费标准为每人每月不少于4元。教育经费从劳动教养人员人头费中列支，没有实行全额补贴的劳动教养场所，可从生产收入和地方财政补贴中解决。第十二条 教育经费由教育部门统一支配。教育经费主要用于购置劳动教养人员课本、书报、教学资料、文体用品。第十三条 教育经费务必做到专款专用，当年使用不完的，可转入下年继续使用，不得挤占或挪用。对没有按规定用好教育经费的单位，应限期纠正。第十四条 劳动教养场所要有专用教室，并配足课桌椅。劳动教养场所要有专用的教研活动场所和必要的教学用具。应有体育活动场所、图书馆阅览室、文娱活动室，配备适应需要的图书报刊、文体活动器材。第十五条 省、自治区、直辖市劳动教养管理局（处）应设电化教育中心。劳动教养场所要设电化教育室，配备电化教育设备。第十六条 应建立教育设施设备管理的岗位责任制，具体管理规则和使用办法由各单位自定。第十七条 不得挤占和挪用教育设施设备。由于管理不善造成教育设施严重失修和损失，而影响教育工作正常进行的单位，要根据情节轻重分别追究单位领导和责任人的责任。第四章 教师队伍、职责第十八条 劳动教养场所专职教师必须由干警担任。要坚持以专职教师为主、专兼职教师相结合的原则，建立一支稳定的、具备良好政治素质和业务素质的教师队伍。教师人数按劳动教养场所在册劳教人员的5％配备。其中政治教师占教师总数的40％，文化、技术教师各占30％。文化、技术教师不足的，可以挑选劳动教养期执行半年以上，表现好、能讲课的劳教人员协助教师，担任一部分文化课和技术课的教学工作。第十九条 劳动教养场所教师实行聘任制，担任教师的干警、工人均由劳动教养场所发给聘书。
劳动教养戒毒工作规定
第一章 总则第一条 为依法规范劳动教养戒毒工作，提高工作水平，根据全国人民代表大会常务委员会《关于禁毒的决定》、国务院《劳动教养试行办法》以及《强制戒毒办法》等有关规定，结合劳动教养戒毒工作实际，制定本规定。第二条 本规定适用于戒毒劳动教养管理所、劳动教养管理所戒毒大(中)队(以下简称戒毒大(中)队)对因吸食、注射毒品被决定劳动教养的人员，以及因其他罪错被决定劳动教养但兼有吸毒行为尚未戒除毒瘾的劳动教养人员(以下简称戒毒劳动教养人员)的管理、治疗和教育工作。第三条 戒毒劳动教养管理所的设置、撤销、迁移，经省级人民政府批准后，报司法部备案。戒毒大(中)队的设置、撤销、迁移，由省级司法行政机关批准。
戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队应当集中收容戒毒劳动教养人员。第四条 劳动教养戒毒工作所需经费，依照财政部、司法部有关劳动教养机关财务管理规定执行。第二章 管理第五条 戒毒劳动教养人员的入所登记，除按照《劳动教养试行办法》第十五条的规定执行外，还应当按照国家药监局、公安部、卫生部、司法部的规定，填写戒毒劳动教养人员《药物滥用监测调查表》。第六条 对新入所的戒毒劳动教养人员，戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队应当严格检查其所带物品，防止毒品、注射器、针头等违禁物品的流入，并进行体检，有条件的进行艾滋病检测，逐人建立医疗档案。第七条 戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队应当向戒毒劳动教养人员宣布劳动教养戒毒的有关规定和纪律。
戒毒劳动教养人员应当遵规守纪，服从管理，配合治疗，接受教育。第八条 戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队根据戒毒劳动教养人员入所时的戒断症状和尿检结果，对其进行分阶段管理和治疗：
(一)急性脱毒期：对生理尚未脱毒，尿检呈阳性的戒毒劳动教养人员，进行脱毒治疗，时间14至21日。
(二)康复期：对急性戒断症状已基本消失、尿检呈阴性的戒毒劳动教养人员，开展康复治疗，进行入所教育，参加适度劳动，同时治疗并发症，时间2至6个月。
(三)巩固期：对身体已经康复的戒毒劳动教养人员进行心理矫治，进行道德、法制、文化教育和职业技能培训，组织开展文体活动和参加习艺性劳动，控制其因精神依赖产生的复吸欲望，时间至期满解教。
有条件的戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队可以根据不同的管理和治疗阶段设置医疗戒护、康复教育、矫治管理等功能区域。第九条 戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队应当采取周密的安全防范措施，防止发生戒毒劳动教养人员伤亡、逃跑事故。对因毒瘾发作可能出现自伤、自残或者实施其他危险行为的戒毒劳动教养人员，可以采取保护性措施。第十条 对处于急性脱毒期和康复期的戒毒劳动教养人员不予放假，不得办理所外执行和试工、试农、试学，一般不予准假。第十一条 对巩固期的戒毒劳动教养人员，应当从严掌握准假、放假、所外执行、试工、试农、试学。对准假、放假归所的戒毒劳动教养人员，除严格检查随身物品外，应当作尿检。对违反规定的戒毒劳动教养人员，取消准假、放假资格；情节严重的，按照《劳动教养试行办法》第五十八条的规定予以延长劳动教养期限。第十二条 戒毒劳动教养人员可以与其配偶或者直系亲属会见；戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队的会见室应当加设必要的隔离设施，严防毒品和其他违禁品流入。第十三条 禁止戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队以外的人员给戒毒劳动教养人员送食品和生活用品 (衣服除外)。戒毒劳动教养人员所需日用品应当在戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队内专设的商店购买。第十四条 戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队人民警察应当对戒毒劳动教养人员的宿舍、物品进行检查，防止传递、藏匿毒品、现金、注射器、针头及其他违禁物品。第十五条 戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队不得安排戒毒劳动教养人员从事所外劳务、零杂工及其他难以实施有效监控的劳动。第十六条 戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队对检举所内吸毒、贩毒等违法犯罪行为的戒毒劳动教养人员，应当给予奖励。
对在所内吸毒、贩毒的戒毒劳动教养人员，以及纵容、包庇或者为其提供毒品者，应当依照有关法律、法规、规章查处。第十七条 戒毒劳动教养管理所、戒毒大(中)队对处于康复期的戒毒劳动教养人员的生活给予适当照顾，伙食费标准应当高于普通劳动教养人员平均水平，保证治疗康复需要。
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