反兴奋剂管理办法(2021)
第一章 总则第一条 为了防止在体育运动中使用兴奋剂，保护体育运动参与者的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争，维护国家荣誉和形象，弘扬社会主义核心价值观和中华体育精神，规范反兴奋剂工作，根据《中华人民共和国体育法》、《反兴奋剂条例》等法律法规，制定本办法。第二条 本办法所称兴奋剂，是指年度《兴奋剂目录》所列的禁用物质和禁用方法。
本办法所称兴奋剂违规包括以下情形：
（一）检测结果阳性；
（二）使用或企图使用兴奋剂；
（三）逃避、拒绝或未能完成样本采集；
（四）违反行踪信息管理规定；
（五）篡改或企图篡改兴奋剂管制环节；
（六）持有兴奋剂；
（七）从事或企图从事兴奋剂交易；
（八）对运动员施用或企图施用兴奋剂；
（九）共谋或企图共谋兴奋剂违规行为；
（十）违反禁止合作规定；
（十一）阻止举报或报复举报人；
（十二）其他法律法规或者国家体育总局的规范性文件明确将其规定为兴奋剂违规的行为。第三条 体育运动中的反兴奋剂工作，适用本办法。第四条 反兴奋剂工作坚持“零容忍”，坚持严令禁止、严格检查、严肃处理的方针，推动构建“拿干净金牌”的反兴奋剂长效治理体系。
反兴奋剂工作遵循以下原则：
（一）预防为主，惩防并举；
（二）公平、公正、公开；
（三）维护运动员和辅助人员合法权益。第五条 国家体育总局主管全国的反兴奋剂工作。地方各级体育行政部门主管本地区的反兴奋剂工作。
国家反兴奋剂机构、全国性体育社会团体、国家运动项目管理单位、运动员管理单位、全国综合性运动会组织机构在各自职责范围内负责开展反兴奋剂工作。第六条 鼓励对兴奋剂违规进行举报。第七条 本办法规定体育主管部门以及其他相关体育单位在反兴奋剂管理中的职责权限等内容。
反兴奋剂工作的技术性、操作性规则由国家体育总局参照《世界反兴奋剂条例》的要求，制定《反兴奋剂规则》。第二章 反兴奋剂工作职责第八条 国家体育总局领导、协调和监督全国的反兴奋剂工作，具体职责包括：
（一）制定反兴奋剂管理制度与规章；
（二）制定反兴奋剂发展规划；
（三）开展反兴奋剂宣传教育；
（四）制定兴奋剂检测机构管理制度并实施监管；
（五）协调和推动跨部门合作开展兴奋剂综合治理；
（六）指导、监督省级体育行政部门、国家反兴奋剂机构、全国性体育社会团体、国家运动项目管理单位反兴奋剂工作的实施；
（七）开展政府间反兴奋剂国际交流与合作。第九条 地方各级体育行政部门领导、协调和监督本地区的反兴奋剂工作。
省级体育行政部门应当设立专项经费，配备专职人员，做好反兴奋剂工作。第十条 国家反兴奋剂机构的具体职责包括：
（一）制定教育、检查、调查、结果管理、听证和治疗用药豁免等方面的程序和标准；
（二）组织实施兴奋剂检查；
（三）实施对涉嫌兴奋剂违规的调查、听证、结果管理和监督；
（四）开展反兴奋剂科学研究、宣传教育和社会服务；
（五）参与兴奋剂综合治理；
（六）组织开展反兴奋剂国际交流；
（七）指导、协调、监督各省区市和各级各类体育组织开展反兴奋剂工作。第十一条 全国性体育社会团体按照有关法律法规、本办法和社团章程负责本社团的反兴奋剂工作，具体职责包括：
（一）制定本社团反兴奋剂工作规则和工作计划，明确反兴奋剂工作职责和责任；
（二）加强对国家队反兴奋剂宣传教育和管理，提高管理人员反兴奋剂意识和能力；
（三）监督地方体育社会团体履行反兴奋剂职责；
（四）开展所属运动员及有关人员涉嫌兴奋剂违规的调查，实施兴奋剂违规处理。第十二条 国家运动项目管理单位按照有关法律法规和本办法负责所管理运动项目的反兴奋剂工作，具体职责包括：
（一）制定所管理运动项目反兴奋剂工作计划，明确反兴奋剂工作职责和责任；
（二）加强对国家队反兴奋剂宣传教育和管理，提高管理人员反兴奋剂意识和能力；
（三）监督地方运动项目管理单位履行反兴奋剂职责；
（四）开展所属运动员及有关人员涉嫌兴奋剂违规的调查。
反兴奋剂条例
第一章 总则第一条 为了防止在体育运动中使用兴奋剂，保护体育运动参加者的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争，根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律，制定本条例。第二条 本条例所称兴奋剂，是指兴奋剂目录所列的禁用物质等。兴奋剂目录由国务院体育主管部门会同国务院食品药品监督管理部门、国务院卫生主管部门、国务院商务主管部门和海关总署制定、调整并公布。第三条 国家提倡健康、文明的体育运动，加强反兴奋剂的宣传、教育和监督管理，坚持严格禁止、严格检查、严肃处理的反兴奋剂工作方针，禁止使用兴奋剂。
任何单位和个人不得向体育运动参加者提供或者变相提供兴奋剂。第四条 国务院体育主管部门负责并组织全国的反兴奋剂工作。
县级以上人民政府食品药品监督管理、卫生、教育等有关部门，在各自职责范围内依照本条例和有关法律、行政法规的规定负责反兴奋剂工作。第五条 县级以上人民政府体育主管部门，应当加强反兴奋剂宣传、教育工作，提高体育运动参加者和公众的反兴奋剂意识。
广播电台、电视台、报刊媒体以及互联网信息服务提供者应当开展反兴奋剂的宣传。第六条 任何单位和个人发现违反本条例规定行为的，有权向体育主管部门和其他有关部门举报。第二章 兴奋剂管理第七条 国家对兴奋剂目录所列禁用物质实行严格管理，任何单位和个人不得非法生产、销售、进出口。第八条 生产兴奋剂目录所列蛋白同化制剂、肽类激素(以下简称蛋白同化制剂、肽类激素)，应当依照《中华人民共和国药品管理法》(以下简称药品管理法)的规定取得《药品生产许可证》、药品批准文号。
生产企业应当记录蛋白同化制剂、肽类激素的生产、销售和库存情况，并保存记录至超过蛋白同化制剂、肽类激素有效期2年。第九条 依照药品管理法的规定取得《药品经营许可证》的药品批发企业，具备下列条件，并经省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门批准，方可经营蛋白同化制剂、肽类激素：
(一)有专门的管理人员；
(二)有专储仓库或者专储药柜；
(三)有专门的验收、检查、保管、销售和出入库登记制度；
(四)法律、行政法规规定的其他条件。
蛋白同化制剂、肽类激素的验收、检查、保管、销售和出入库登记记录应当保存至超过蛋白同化制剂、肽类激素有效期2年。第十条 除胰岛素外，药品零售企业不得经营蛋白同化制剂或者其他肽类激素。第十一条 进口蛋白同化制剂、肽类激素，除依照药品管理法及其实施条例的规定取得国务院食品药品监督管理部门发给的进口药品注册证书外，还应当取得进口准许证。
申请进口蛋白同化制剂、肽类激素，应当说明其用途。国务院食品药品监督管理部门应当自收到申请之日起15个工作日内作出决定；对用途合法的，应当予以批准，发给进口准许证。海关凭进口准许证放行。第十二条 申请出口蛋白同化制剂、肽类激素，应当说明供应对象并提交进口国政府主管部门的相关证明文件等资料。省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门应当自收到申请之日起15个工作日内作出决定；提交进口国政府主管部门的相关证明文件等资料的，应当予以批准，发给出口准许证。海关凭出口准许证放行。第十三条 境内企业接受境外企业委托生产蛋白同化制剂、肽类激素，应当签定书面委托生产合同，并将委托生产合同报省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。委托生产合同应当载明委托企业的国籍、委托生产的蛋白同化制剂或者肽类激素的品种、数量、生产日期等内容。
境内企业接受境外企业委托生产的蛋白同化制剂、肽类激素不得在境内销售。第十四条 蛋白同化制剂、肽类激素的生产企业只能向医疗机构、符合本条例第九条规定的药品批发企业和其他同类生产企业供应蛋白同化制剂、肽类激素。
蛋白同化制剂、肽类激素的批发企业只能向医疗机构、蛋白同化制剂、肽类激素的生产企业和其他同类批发企业供应蛋白同化制剂、肽类激素。
蛋白同化制剂、肽类激素的进口单位只能向蛋白同化制剂、肽类激素的生产企业、医疗机构和符合本条例第九条规定的药品批发企业供应蛋白同化制剂、肽类激素。
肽类激素中的胰岛素除依照本条第一款、第二款、第三款的规定供应外，还可以向药品零售企业供应。
反兴奋剂法规
《反兴奋剂条例》根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律制定，目的是防止在体育运动中使用兴奋剂，保护体育运动参加者的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争。
我国现行的反兴奋剂法律，法规包括哪几个法律
《反兴奋剂条例》
保护体育运动参加者的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争。于2003年12月31日国务院第33次常务会议通过，2004年1月13日国务院令第398号公布，自2004年3月1日起施行。
根据《反兴奋剂条例》第四十六条，运动员违反本条例规定的，由有关体育社会团体、运动员管理单位、竞赛组织者作出取消参赛资格、取消比赛成绩或者禁赛的处理。
扩展资料：
注意事项：
根据《刑法修正案（十一）》第四十四条，在刑法第三百五十五条后增加一条，作为第三百五十五条之一：引诱、教唆、欺骗运动员使用兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛，或者明知运动员参加上述竞赛而向其提供兴奋剂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。组织、强迫运动员使用兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛的，依照前款的规定从重处罚。
中国始终秉承坚决反对使用兴奋剂的立场，不断提升反兴奋剂工作的法治化水平。2019年11月，最高人民法院发布了《关于审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释》，并于2020年1月实施，为依法打击走私、非法经营、非法使用兴奋剂等犯罪行为提供了依据。
参考资料来源：百度百科-反兴奋剂管理办法
兴奋剂违规会怎么处罚？
运动员违反反兴奋剂条例规定的,由有关体育社会团体、运动员管理单位、竞赛组织者作出取消参赛资格、取消比赛成绩或者禁赛的处理。运动员因受到前款规定的处理不服的,可以向体育仲裁机构申请仲裁。 法律依据:《反兴奋剂条例》 第四十六条 运动员违反本条例规定的,由有关体育社会团体、运动员管理单位、竞赛组织者作出取消参赛资格、取消比赛成绩或者禁赛的处理。运动员因受到前款规定的处理不服的,可以向体育仲裁机构申请仲裁。
反兴奋剂管理办法
第一章 总则第一条 为了防止在体育运动中使用兴奋剂，保护体育运动参加者的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争，规范反兴奋剂工作，根据《中华人民共和国体育法》和《反兴奋剂条例》，制定本办法。第二条 本办法所称兴奋剂，是指年度《兴奋剂目录》所列的禁用物质和禁用方法。
本办法所称兴奋剂违规包括以下情形：
（一）检测结果阳性；
（二）使用或者企图使用兴奋剂；
（三）逃避、拒绝或者未能完成样本采集；
（四）违反行踪信息管理规定；
（五）篡改或者企图篡改兴奋剂管制环节；
（六）持有禁用物质或者禁用方法；
（七）从事或者企图从事兴奋剂交易；
（八）对运动员施用或者企图施用兴奋剂；
（九）组织使用兴奋剂；
（十）使用兴奋剂违规人员从事运动员辅助工作；
（十一）其他法律法规或者国家体育总局的规范性文件明确将其规定为兴奋剂违规的行为。第三条 体育运动中的反兴奋剂工作，适用本办法。第四条 反兴奋剂工作坚持严令禁止、严格检查、严肃处理的方针。
反兴奋剂工作遵循以下原则：
（一）预防为主，教育为本；
（二）公平、公正、公开；
（三）维护运动员和辅助人员合法权益。第五条 国家体育总局负责并组织全国的反兴奋剂工作。地方各级体育主管部门负责并组织本地区的反兴奋剂工作。
国家反兴奋剂机构、全国性体育社会团体、国家运动项目管理单位、运动员管理单位、全国综合性运动会组织机构在各自职责范围内负责开展反兴奋剂工作。第六条 鼓励对兴奋剂违规进行举报。第七条 本办法规定体育主管部门以及其他相关体育单位在反兴奋剂管理中的职责权限等内容。
反兴奋剂工作的技术性、操作性规则由国家体育总局参照《世界反兴奋剂条例》的要求，制定《体育运动中兴奋剂管制通则》。第二章 反兴奋剂工作职责第八条 国家体育总局领导、协调和监督全国的反兴奋剂工作，确定反兴奋剂工作目标与任务，起草、制定反兴奋剂管理制度与规章，制定国家反兴奋剂发展规划，审核并监督省级体育主管部门、国家反兴奋剂机构、全国性体育社会团体、国家运动项目管理单位反兴奋剂工作的实施，开展政府间反兴奋剂国际交流与合作。第九条 地方各级体育主管部门领导、协调和监督本地区的反兴奋剂工作，按照有关法律法规的规定和本办法开展反兴奋剂宣传教育，提高体育运动参加者和公众的反兴奋剂意识；加强青少年体育的反兴奋剂工作；配合国家反兴奋剂工作的开展，积极开展委托兴奋剂检查，在省级综合性运动会开展兴奋剂检查。
省级人民政府体育主管部门应当设立专门的机构或者配备专职人员负责反兴奋剂工作。第十条 国家反兴奋剂机构按照有关法律法规和本办法的规定，组织实施兴奋剂检查与检测，实施对涉嫌兴奋剂违规的调查、听证、结果管理和监督，负责兴奋剂检测实验室的建设和管理，开展反兴奋剂科学研究、宣传教育和社会服务，参与反兴奋剂综合治理，组织开展反兴奋剂国际交流，监督各级各类体育组织开展反兴奋剂工作。第十一条 全国性体育社会团体按照有关法律法规、本办法和社团章程负责本社团的反兴奋剂工作，制定反兴奋剂工作计划，组织实施反兴奋剂宣传教育，开展所属运动员及有关人员涉嫌兴奋剂违规的调查，实施兴奋剂违规处罚。
全国性体育社会团体应当在本办法与《体育运动中兴奋剂管制通则》的基础上，修改完善其章程和相关反兴奋剂规则。第十二条 国家运动项目管理单位按照有关法律法规和本办法负责所属运动项目的反兴奋剂工作，明确反兴奋剂工作职责和责任，提高管理人员反兴奋剂意识和能力，加强对国家队运动员训练和比赛的反兴奋剂宣传教育和管理，监督地方运动项目管理单位履行反兴奋剂职责。
国家运动项目管理单位应当设立专门的部门或者配备专职人员负责反兴奋剂工作。第十三条 运动员管理单位包括运动员所属单位和有资格代表运动员进行注册的单位。
运动员管理单位应当组织开展反兴奋剂宣传教育，加强药品、营养品、食品的管理，监督和协助运动员填报行踪等相关信息，对所属运动员及有关人员涉嫌的兴奋剂违规主动进行调查，配合兴奋剂检查与调查。
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