发文单位：上海市人大常委会
文 号：（1985年2月28日上海市第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1985年3月8日上海市人民代表大会常务委员会第1号
发布日期：1985-3-8
执行日期：1985-3-8
失效日期：1990-3-8
第一条 为保护妇女、儿童的合法权益，充分发挥妇女在社会主义事业中的作用，保障儿童在德、智、体等方面健康成长，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》以及其他法律、法规，结合本市实际情况，特制定本规定。
第二条 侵害妇女、儿童合法权益，尚不够刑事处分的，按照本规定处理。
第三条 国家机关、社会团体、企业事业单位和公民都有保护妇女、儿童合法权益的权利和义务，对侵害妇女、儿童合法权益的行为应予制止，或据实向主管单位、公安司法机关检举、控告，受理单位必须按照本规定及时处理。
第四条 妇女享有同男子平等的权利。在招工、招生、招聘和其他工作中，不得规定歧视妇女的附加条件。违者，上级主管单位必须及时纠正，对拒不改正的主要责任人员，视情节轻重给予批评教育或行政处分。
各单位要严格遵守和认真执行国家和本市关于劳动保护、妇幼保健的规定。违者，依照有关规定处理。
第五条 维护婚姻自由，严禁包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。
以威胁、殴打、精神折磨或其他手段干涉妇女婚姻自由的，所在单位应进行批评教育；经教育不改的，给予行政处分；情节严重的，给予行政处罚。
因中止恋爱关系或者单方面追求遭拒绝，以威胁、殴打、毁坏名誉或其他手段侵害妇女人身权利的，视情节轻重，给予行政处分或行政处罚。
第六条 以“谈恋爱”或其他欺骗手段玩弄女性的，经受害者告发查实后，给予行政处分；情节严重的，给予行政处罚；屡教不改的，实行劳动教养。受害者身心健康受损害或财物受损失的，并处损害赔偿。
第七条 有配偶或明知他人有配偶而与之建立“恋爱”关系，妨害一方或双方婚姻、家庭的，所在单位应进行批评教育，责令改正；有通奸行为，经教育不改的，给予行政处分；姘居的，视情节轻重，给予行政处分或行政处罚，情节恶劣的，实行劳动教养。
有上述行为而拒付家庭必需生活费用的，由所在单位责令其限期给付或扣付。
第八条 禁止虐待家庭成员。对妇女、老人、儿童殴打、侮辱、精神折磨，损害身心健康的，酌情给予批评教育或行政处分；情节严重的，给予行政处罚。
虐待生育女孩的妇女或不育的妇女，从重处罚。
第九条 学校、保育单位和儿童福利机构的教职员工，打骂、体罚儿童或因工作失职，致使儿童身心健康遭损害的，视情节轻重，给予批评教育、调离工作或行政处分，造成经济损失的，责令赔偿。
克扣、挪用、侵占儿童伙食、福利费用和物资的，除按前款规定处理外，应责令退赔非法所占的财物。
第十条 利用教养、从属关系或者利用职权侮辱、猥亵妇女的，给予行政处分；情节严重的，给予行政处罚。
以淫秽物品引诱、腐蚀妇女、儿童的，给予行政处分；情节严重的，给予行政处罚，直至劳动教养。
侮辱、猥亵幼女、少女的，从重处罚。
第十一条 除医疗单位外，不得为人堕胎。私自为人堕胎的，视情节轻重，给予行政处分或行政处罚。堕胎工具和非法收入，一律没收。
第十二条 取缔嫖宿和卖淫。嫖宿的，处五十元以上三千元以下罚款或给予其他行政处罚；情节严重的，加重处罚。
卖淫的，由公安机关进行批评教育，责令改正；经教育不改的，给予行政处罚；情节严重，屡教不改的，实行劳动教养。
提供卖淫场所或介绍嫖宿、卖淫的，给予行政处罚，并处一百元以上四千元以下罚款。
第十三条 本市各级人民政府和有关部门对维护妇女、儿童合法权益作出贡献的单位和个人，应予表扬和奖励。对玩忽职守，放任侵害妇女、儿童行为的国家工作人员，从严查处。
第十四条 本规定采取下列罚则：
（一）行政处分，包括警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除公职等，由所在单位决定和执行，需由上级审批的应报上级批准。
（二）行政处罚，包括警告、罚款、没收、行政拘留等，由公安机关决定和执行。
（三）劳动教养，由公安机关报市劳动教养管理委员会批准执行。
（四）损害赔偿，由所在单位调处，不服所在单位调处的，由当事人申请人民法院裁决。
第十五条 当事人如不服行政处分或不服行政处罚决定的，可以在十天内向上级主管单位申诉；不服劳动教养决定的，可以在十天内向市劳动教养管理委员会申诉。原处理单位应当在五天内连同原处理决定书和材料送上级主管单位或市劳动教养管理委员会，上级主管单位或市劳动教养管理委员会在接到申诉书后三十天内作出裁决。
提出申诉的，原决定暂缓执行；上级主管单位在裁决时，不得加重处罚，但受害人提出申诉的除外。
不服人民法院裁决的，依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》规定办理。
第十六条 本规定的解释权属于上海市人民代表大会常务委员会。
第十七条 本规定经上海市人民代表大会常务委员会通过，自1985年3月8日起公布施行。
上海市人大常委会
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