律师解答：
如果是协议离婚，单方面不能办理离婚证，需要双方到民政局办理。在这种情况下，可以采用离婚诉讼。离婚诉讼程序如下：1起草起诉状；2准备诉讼所需的证据；3向有管辖权的法院提交起诉书和证据；4法院决定是否受理诉讼；5法院受理离婚诉讼案件后，应当在法定时间内向对方发送起诉状复印件；6、法院安排开庭时间并向双方发送传票；7开庭时，双方均可委托律师或其他专业人士代理诉讼；8法院根据双方提交的证据，对是否离婚、财产分割、子女培养等问题作出判决。
相关法规
《婚姻登记工作规范》第五十五条受理离婚登记申请的条件是：(一)婚姻登记处具有管辖权;(二)要求离婚的夫妻双方共同到婚姻登记处提出申请;(三)双方均具有完全民事行为能力;(四)当事人持有离婚协议书，协议书中载明双方自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见;(五)当事人持有内地婚姻登记机关或者中国驻外使(领)馆颁发的结婚证;(六)当事人各提交2张2寸单人近期半身免冠照片;(七)当事人持有本规范第二十九条至第三十五条规定的有效身份证件。
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