律师解答：
《刑法》第十七条第一款规定16岁以下的人犯罪，应当承担刑事责任。也就是说，16岁以下的人不应承担盗窃罪的刑事责任，但属于治安违法行为。《治安管理处罚法》第十二条14岁以下的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；14岁以下的人违反治安管理的，不予处罚，但应当责令其监护人严格管教。
相关法规
《中华人民共和国刑法》第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。
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