制度改革

　　[摘要] 现行征地制度在征地目的、程序、补偿等方面存在的弊端制约了经济、社会的和谐发展。坚持最大限度地发挥土地的效用，最大限度地保护失地农民合法权益是农村土地征用制度改革的首先目标。围绕这个目标，在设计农村土地征用制度改革思路时，可以从界定公共利益范围、完善土地征用程序、完善土地补偿制度、完善农村社会保障体系建设等方面入手，同时积极探索土地征用的新模式。…