制定行政裁量权基准的主体

摘要 在我国，在经历了十余年的地方实践探索和积累之后，新修订的《行政处罚法》第34条首次将行政处罚裁量基准纳入法治轨道，以中央立法形式对裁量基准的设定义务和公开义务作出明确规定，及时回应了理论与实务界的诸多争议，具有重大的理论与实践意义。在设定义务上，与已有地方立法不同，新修订的《行政处罚法》基于行政处罚事务的复杂性考量，并未作强制性规定，而是采用了“可以”…