我国成功应对反倾销的案例及成功原因分析
据商务部进出口公平贸易局及五矿商会消息，印度商工部反倾销总局应轮胎行业生产N t#会的申请，已经于2 0 0 5年1 2月3 0日对原产于中国汽车轮胎提起反倾销立案。
印度轮胎行业生产商协会是代表印度最大的轮胎生产企业的组织。目前，该协会的会员包括MRF、Apo l l o、Tyre s、JK Tyre、Cea t和B i r l a公司等印度的轮胎大生产商。
据资料：截至本案，印度已累计对华发起8 7起贸易救济调查案件，其中反倾销调查8 4起，保障措施调查2起，特别保障措施调查1起。
扩展资料：
反倾销税
第三十七条 终裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。征收反倾销税应当符合公共利益。
第三十八条 征收反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。
第三十九条反倾销税适用于终裁决定公告之日后进口的产品，但属于本条例第三十六条、第四十三条、第四十四条规定的情形除外。
第四十条反倾销税的纳税人为倾销进口产品的进口经营者。
第四十一条反倾销税应当根据不同出口经营者的倾销幅度，分别确定。对未包括在审查范围内的出口经营者的倾销进口产品，需要征收反倾销税的，应当按照合理的方式确定对其适用的反倾销税。
参考资料来源：百度百科-反倾销
我国商品被外国反倾销的案例分析
二、案例分析
1．反倾销并不是政府行为，而是企业行为。用市场经济的观点看，政府是为企业服务的，围着企业转，为企业解决困难，而不是企业围着政府转。正是由于我国被认定为非市场经济国家，所以，我国企业受到的影响最大。也正因为如此，该事件也具有了政治色彩。那么，如何从这一困境中突围？只有一条路，那就是在所谓的“非市场化国家”的环境中，创造出市场化的企业。即，确立起现代公司制度的企业、是平民化而不是权贵化的企业、是民营化的企业、是完全靠市场生存而不是靠政府生存的企业。企业在所有的商业行为中，应该刻意营造商人的光环，而不是政府的光环。行业要有自己的组织，企业要有自己的组织，这种组织不是政府的组织，也不是政府的某一个部门控制的组织，而是市场化的、能够自己说了算的组织（如美国南方虾业联盟）。
2．行业要建立起专业性的预警体系，企业更要建立起企业自身的预警体系。通过这次美国虾反倾销案我们可以看到，整个事件美方酝酿了3年，而我们很多企业对此却毫无反应。很重要的原因是，根本不知道这件事。企业的产品研发是重要的事情，但比产品更重要的是对产品所处市场的研究，是信息的筛选、搜集、整理、提炼。企业必须要养“闲人”，要有没有经济指标的人，要有不围着产品转的人，要有专门研究市场的人。信息时代的网络化并不是简单地建立公司网站，不是让别人能够搜索到自己，更不是摆谱，而应是能够随时知道潜在的竞争对手正在做什么。信息人员不是电脑操手，而是具有职业敏感度的市场分析人员、市场情报人员。湛江国联水产品有限公司于2002年得到案件的相关信息后，立即组织人员做好防范工作，保全原始记录，在强制调查中从容应对，填写了3000多份问卷，最后胜出。虽然代价是1000多万元人民币的应诉费用，但相对于1亿美元/年的出口额，确是九牛一毛，相对于近1亿元人民币的投资来说，更是“超值”。
3．单一产品的公司、单一市场的公司、单一客户的公司都是经营风险极高的公司，都是不稳定的公司。一旦市场发生变化，这样的企业随时都会面临绝境。多元化的策略，无论是在国际还是国内贸易中都是非常必要的。当企业产品处于成熟期时，尤其应当如此。多元化的策略，主要是指企业既应该有成熟期的产品，也应该有成长期的产品，还有开发期的产品。在本次虾产品反倾销案中，一家南方企业因为仅有对虾一个产品，生产线只能生产出口产品，且只有美国一个市场，结果在2004年6月不得不全面停产。而此前其半年出口额就已经达到2000多万美元，2003年9月新建流水线才刚刚投产，损失惨重。多元化的策略还表现在多元化的市场上。虽然湛江国联水产品有限公司在本次虾反倾销案中以零关税胜出，但是，按照多元化思想，其不仅应该逐步提高在美国市场的占有率，更应该将目光投向其他市场，如日本、南美、欧盟和东南亚等。
4．产品质量是企业生存的根本。湛江国联水产品有限公司此次以零关税胜出，很多人想知道为什么？其实，根本的原因在于产品过硬的质量、在于生产环境的全面现代化、在于员工的出色表现。美国商务部代表在现场核查中对湛江国联水产品有限公司优秀的生产环境、严格的全程质量管理表示钦佩。所以，湛江国联公司胜出不是美国的选择，而是市场的选择。
5．尊重市场规律是我们应对反倾销的最有利的武器。政府有关部门、很多省市往往热衷于人为地确定优势产业带、优势产品群，形成一哄而上，又一哄而下的局面，结果事与愿违。优势产业的形成不是人为决定的，而是市场决定的。人为决定的事情，多数会被市场无情地改变和修正。政策导向应该集中在科技含量高、附加值高、核心竞争力高的产品上、产业上、资金投入上。科学的发展观要求政策导向更加关注环境保护、水资源的充分利用、产品生产全过程有害物质的严格控制上、相关产业可持续发展上。
市场规律要求我们，政府必须与企业脱钩，政府必须与政府办的所有各种名义的协会脱钩。企业的事情企业办、行业的事情行业办、政府的事情政府办，各司其职。
近年来中国反倾销案例,如果可能加上案例分析，说一个即可！解释其原因！！！！
中国轮胎遭遇反倾销案例分析
据商务部进出口公平贸易局及五矿商会消息，印度商工部反倾销总局应轮胎行业生产N t#会的申请，已经于2 0 0 5年1 2月3 0日对原产于中国汽车轮胎提起反倾销立案。印度轮胎行业生产商协会是代表
印度最大的轮胎生产企业的组织。目前，该协会的会员包括MRF、Apo l l o、Tyre s、JK Tyre、Cea t和B i r l a公司等印度的轮胎大生产商。
据资料：截至本案，印度已累计对华发起8 7起贸易救济调查案件，其中反倾销调查8 4起，保障措施调查2起，特别保障措施调查1起。
2005年以来，印度对中国共发起6起反倾销调查。印度之所以频频向我国出口产品挥舞反倾销大棒，主要原因就是中国和印度在产品结构上的类似。
我市涉案企业为广州珠江轮胎有限公司。该公司全年出口印度1 06 8万美元，占全国总量的三分之一。珠江轮胎的应诉态度、方法与结果将直接影响我国在印度的轮胎市场。近日，该公司负责人已经
赶赴北京，与商务部及商会商讨应诉事宜。
2005年中国轮胎大事记：
2005年3月，印度轮胎业生产商协会表示，将在1个月内向政府对原产于中国的汽车轮胎提交反倾销诉讼申请。该协会董事DRavindran表示，印度汽车轮胎生产商协会已经事先向海关作出通报，并提供了目前轮胎的市场价格。印度轮胎销售商协会表示，生产商协会此举是“不公平”的。中国的轮胎价格低是因为中国天然胶的销售价格比印度要低得多。商务部呼吁我国有关生产/出口企业应密切关注此事动态，积极做好应对准备，保证出口的顺利进行。
2 0 05年4月，土耳其政府发布公告，对原产于中国的轮胎作出反倾销初裁，决定从2 005年3月1 0日起征收临时反倾销税，税率为3 3%。这一举动再次为我国敲响了轮胎出口遭遇反倾销的“警钟”。反倾销行为极易引起仿效。自2 004年以来，土耳其、印度、秘鲁等国先后对我国出口轮胎提出反倾销立案调查，如果此种势头发展下去，势必会对我国轮胎行业造成不利影响。
2 0 05年8月2 0日，土耳其外贸署对原产于中国的轮胎反倾销案作出终裁，认定中国出口的涉案产品存在倾销，并对土耳其国内产业造成损害。终裁决定从即日起，对原产于中国的轮胎以CIF价按不同税号分别征收6 0%或8 7%的反倾销税。案件中，我国应诉企业未获得市场经济地位待遇。
2005年1 0月2 8日，南非国际贸易管理委员会发布公告，接受南非制造业联盟代表南非国内的轮胎生产商提交的申请书。对原产于中国的轮胎进行反倾销立案调查。南非国际贸易管理委员会认为，原产于中国的。轮胎在南非国内市场上低价倾销，给南非国内相关产业造成实质性损害。倾销调查期为2 004年1月1日～2 0 05年3月31日，损害调查期为2 002年1月1日～2 005年3月31日。2 005年初，南非制造业联盟代表南非国内的轮胎生产商向南非国际贸易管理委员会提交申请书。申请书提供的证据表明原产于中国的轮胎在南非国内以低于正常价值的价格在南非市场销售，导致南非国内的同类产品生产者不能在市场上参与公平竞争，给南非国内轮胎生产者的经营和发展造成严重影响。涉案产品属于新型充气轮胎，其中包括海关编码为4 01 11 0 00，‘主要用于摩托车;海关编码为4 011 2 01 5，主要用于卡车和公共汽车;海关编码为401 1 2 02 5，主要用于载重指数不超过1 2 1的汽车和载重指数超过1 2 1的汽车。
2005年1 2;月2 3日，墨西哥调查机关决定对原产于中国的旅行小客车和轻型卡车轮胎进行反倾销调查，调查期为2004年1月1日一2005年3月31日。涉案产品海关编码为40112003、4011 2005。
2005年1 2月30日印度商工部反倾销总局对原产于中国的卡车和客车斜纹轮胎提起反倾销调查，涉案产品的印度海关编码为4 01 1 2 09 0、4 01 3 1 02 0、4 01 39 04 9。
L 2 0 05年1 2月31日，中国轮胎行业应诉南非反倾销调查的案件成为中国轮胎企业首次在行业协会一一中国橡胶工业协会轮胎分会的组织和领导下进行的大规模集体抗辩。北京小耘律师事务所律师张毅作为代表律师表示，“根据我们所了解的情况，在中国，没有一个行业像轮胎行业这样遭受过如此高频率的反倾销调查，因此本案是中国产品在出口中遇到反倾销损害最典型的案例。我们要求政府出面同南非政府和相关企业交涉。”在过去5年里，中国轮胎企业已经经历了多次打击。前几次遭遇反倾销，中国的轮胎企业由于没有认识到问题的严重性，再加上出口金额较小，影响不大，基本上没有进行任何抗辩，因此，中国轮胎也基本上从委内瑞拉和秘鲁市场全部退出。
由于我国拥有丰富的廉价劳动力，发达国家橡胶加工企业向我国迅速转移。目前，世界轮胎十强中已有8家“落户，，中国，促使我国轮胎产量大幅增长。国内轮胎市场呈现供大于求的局面。在这种情况下，轮胎企业纷纷加大了出口的力度。但出口轮胎产品和市场结构不尽合理。出口轮胎中以低档次轮胎为主，出口价格低;出口国家以发展中国家为主，出口中东、东南亚、非洲、南美等地区的轮胎约占出口总量的7 0%，而北美、欧盟等发达国家所占比例较小。随着近年来我国轮胎出口逐年迅速增长，遭遇的反倾销案件也越来越多。虽然名义上提起反倾销的是南非、印度等国的轮胎生产商协会，但背后实际操纵该协会的则是世界轮胎巨头。近几年来，这些垄断国际市场近60%份额的跨国公司在中国频频建厂，通过各种营销手段来挤占中国轮胎企业的国内市场，迫使中国企业只能加大开拓欧美、南美、亚洲和非洲的海外市场来弥补国内的损失。但就在中国企业刚刚大规模进入国际市场的同时，这些世界轮胎巨头又意识到中国轮胎有可能威胁到其在国际市场的份额，于是通过上述多起反倾销案件来挤压中国企业在国际市场的份额。
我国轮胎生产企业，为避免重蹈屡遭反倾销和保障措施之覆辙，要从政策和技术两个层面积极筹划反倾销的应对措施。各级政府和有关部门要加大轮胎生产、出口的宏观调控力度，力促轮胎出口由数量型向技术型、效益型转变。行业协会要充分发挥管理协调作用，加强行业自律，避免恶性竞争;对国外出现的反倾销调查，应及早组织企业应诉，避免造成更大的经济损失。
出口轮胎企业要实施名牌战略，加大技改力度，调整出口产品结构;积极开展体系认证和国外产品认证出口;重点企业利用技术优势到国外投资和合作建厂，防范国外反倾销风险。
中国反倾销案例
欧盟对中国鞋征收反倾销关税
北京时间2006年3月23日晚,欧盟委员会批准对中国和越南产皮鞋加征进口关税,欧盟认定两国的皮鞋以不合法的低价在欧盟市场销售.
根据这一决定,在从4月7日起的6个月时间内,欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税将逐步提高,最终将从目前的4.8%过渡到19.4%;对越南产皮鞋的反倾销税将从4.2%过渡到16.8%.不过,皮革儿童鞋和高科技运动鞋不在此列.
欧盟贸易委员曼德尔森随后发表声明称:欧盟并没有将矛头指向中国和越南先天具备的竞争优势,针对的只是不公平的贸易扭曲行为.
此前的3月16日,欧盟反倾销委员会针对欧盟贸易专员曼德尔森对中国鞋类制品征收反倾销税的建议进行了秘密投票.在欧盟25个成员国中,3个国家投票赞成对原产于中国的廉价皮鞋实施制裁;9个国家投了反对票;11个国家宣布弃权;2个国家没有投票.但是根据反对者不超过半数就算通过的规则,分析人士当时预测欧盟委员会的投票将会正式通过对中国鞋征收反倾销税的建议.
欧洲零售商的反应:
英国的零售商认为,此举意味着商店里出售的每双鞋子增加5英镑(1英镑约合人民币13.54元)的成本.他们和进口商,批发商和消费者一道对欧盟委员会即将采取的行动进行反击.他们的理由是,政府在努力保护那些不能独立生存的产业,却把高昂的成本转嫁到消费者头上.
欧洲鞋业大国意大利的制造商们动作频频,他们在报纸上刊登广告,呼吁欧盟贸易代表曼德尔森对中国鞋采取坚定,勇敢,迅速的行动.意大利贸易团体ANCI认为,这一行业有60万个工作岗位,2005年已经有7500人失去工作.然而一位英国零售组织的顾问称”这么说太虚伪”,因为意大利的公司同样以低成本挤压得北美和东欧的制造商关门.
中国鞋的相关事件
中国鞋被指有毒
2005年12月,意大利鞋业制造商协会指责中国制鞋商在生产过程中使用了镍及其他有碍健康的有毒化学物质,意大利卫生部近日已针对来自中国的鞋类产品展开调查.
背景:据海关的统计,2005年1-10月我国出口到欧盟的鞋类产品数量达到8.05亿双,增长19.2%,其中出口大意大利的有9000多万双,占到11%以上.过去两年里,中国鞋在意大利市场的占有率猛增700%,这让一向以制鞋业为骄傲的意大利鞋匠们不满.
温州鞋的俄罗斯之劫
俄罗斯时间2005年3月12日晚,莫斯科税警强行拉走温州鞋类出口企业的货物,涉及温州企业20多家.当地温州鞋商已联合起来,聘请俄罗斯律师,准备起诉俄罗斯税警.
起因:俄罗斯驻华代理商务代表戈利科夫承认俄罗斯国内有一些通过不当手段办理货物进口的清关公司,使一些进入俄罗斯的商品进关手续不全,税收不足.
西班牙烧鞋
2004年9月17日,西班牙东部小城埃尔切中国鞋城约400名不明身份西班牙人聚集街头,烧毁一辆载有温州鞋集装箱的卡车和一个温州鞋商的仓库,造成约800万元人民币损失.
尼日利亚设限
2004年1月8日,尼日利亚政府发布”禁止进口商品名单”,温州鞋名列其中.
罗马烧鞋事件
2003年冬,20多家温州鞋企的鞋类产品在意大利罗马被焚烧.损失不详.
中国彩电在欧洲的惨痛教训
由于康佳公司不愿接受欧盟的现场认证调查,2006年3月28日,欧盟在布鲁塞尔发出文件,将对中国彩电出口商征收44.6%的反倾销关税,即日起执行.
回顾:中国彩电年绝迹欧盟市场
1992年11月25日,欧盟对中国彩电立案进行反倾销调查,涉及中国42厘米以上大彩电;
1994年10月,欧盟对中国所有出口企业统一裁决,税率为28.8%;
1995年4月1日 欧盟对该案终裁,对所有的中国企业征收25.6%的最终反倾销税率;
1995年5月 欧盟提出对小彩电反倾销案的复审请求,延续达40个月之久;
1998年12月2日,欧盟决定对所有来自中国的彩电征收44.6%的反倾销税率;
2002年8月,欧盟发表公告,接受中国机电进出口商会及厦华,海尔,海信,康佳,长虹,创维,TCL等7家彩电企业联合提出的向欧盟出口实行价格与数量承诺的建议.这个”价格协议”使中国彩电得以重返欧洲.根据”价格协议”,每年中国彩电对欧洲的出口中,有40万台可以免于征收高额反倾销关税.
康佳无辜
康佳之所以敢于和欧盟叫板,主要是近年来其已在海外建立多个彩电生产基地,完全可以不从中国直接向欧盟出口,因此反倾销大棒不仅打不到康佳身上,反而会造成那些在海外没有生产基地或者生产能力较低的对手失去竞争力.
为应对欧美贸易壁垒,康佳去年就推出了所谓的”1568大航海计划”.其中的”5″即5个制造基地———墨西哥基地,印尼基地,土耳其基地,泰国基地,中国基地,同时还在美国,日本,韩国,法国,印度等国设立研发中心.据康佳公开的数据显示,其2003年彩电出口达120万台,2004年则到245万台,而2005年上半年出口就接近200万台,保持平均每年近200%出口量增长.康佳内部人士称,按照计划,今年康佳海外电视生产能力将与国内持平,而到2008年,海外产能将是国内的3倍.
康佳在中国出口欧洲彩电总量中占据近40%的份额.康佳集团相关人士认为,欧盟此举不会影响康佳产品今后继续进入欧洲市场.
海信集团新闻主管朱书琴表示,海信在匈牙利,法国等地拥有工厂,其彩电基本上可以不从中国出口欧盟.此外,欧盟的高关税壁垒主要针对低端CRT产品,目前海信彩电已转变以PDP,LCD等平板为主.因此,即使欧盟真执行44.6%的高关税,对海信出口欧洲市场也不会有太直接影响.
TCL表示,自从并购法国家电企业汤姆逊之后,TCL在欧洲市场的销售已全面使用汤姆逊品牌,自有品牌则仅在中国市场采用.
中国家电业在过去几年发生了巨大变迁,”价格协议”早已不符合实际情况,中国家电企业曾多次与欧盟交涉,希望更改”价格协议”,但均未果.由此,这7家家电企业私下达成一致,计划主动退出”价格协议”.
美国终裁中国彩电存在倾销 最高征税78%
—-美中彩电反倾销案进程回顾—-
2004年5月15日 美国最终裁定中国彩电存在倾销
2004年4月14日 美国商务部终裁中国彩电反倾销案
2004年3月22日 中国企业发出应诉倡议书
2003年10月25日 美再次推迟彩电倾销裁决
2003年10月中 美国商务部作出倾销成立的初裁
2003年6月 美国商务部到中国实地调查
2003年5月17日 美国国际贸易委员会初裁结果
2003年5月12日 美国国际贸易委员会决定是否接受起诉书
2003年5月2日 原告方向美国国际贸易委员会递交起诉书
裁定税率对比
初裁
终裁
厦华
31.70%
4.35%
长虹
45.87%
24.48%
TCL
31.35%
22.36%
康佳
27.94%
11.36%
海尔,海信,创维,苏州菲利浦,上广电等九企业
最高40.84%
21.49%
其他
27.94%-78.45%
78.45%
反倾销案例分析
二、案例分析1．反倾销并不是政府行为，而是企业行为。用市场经济的观点看，政府是为企业服务的，围着企业转，为企业解决困难，而不是企业围着政府转。正是由于我国被认定为非市场经济国家，所以，我国企业受到的影响最大。也正因为如此，该事件也具有了政治色彩。那么，如何从这一困境中突围？只有一条路，那就是在所谓的“非市场化国家”的环境中，创造出市场化的企业。即，确立起现代公司制度的企业、是平民化而不是权贵化的企业、是民营化的企业、是完全靠市场生存而不是靠政府生存的企业。企业在所有的商业行为中，应该刻意营造商人的光环，而不是政府的光环。行业要有自己的组织，企业要有自己的组织，这种组织不是政府的组织，也不是政府的某一个部门控制的组织，而是市场化的、能够自己说了算的组织（如美国南方虾业联盟）。2．行业要建立起专业性的预警体系，企业更要建立起企业自身的预警体系。通过这次美国虾反倾销案我们可以看到，整个事件美方酝酿了3年，而我们很多企业对此却毫无反应。很重要的原因是，根本不知道这件事。企业的产品研发是重要的事情，但比产品更重要的是对产品所处市场的研究，是信息的筛选、搜集、整理、提炼。企业必须要养“闲人”，要有没有经济指标的人，要有不围着产品转的人，要有专门研究市场的人。信息时代的网络化并不是简单地建立公司网站，不是让别人能够搜索到自己，更不是摆谱，而应是能够随时知道潜在的竞争对手正在做什么。信息人员不是电脑操手，而是具有职业敏感度的市场分析人员、市场情报人员。湛江国联水产品有限公司于2002年得到案件的相关信息后，立即组织人员做好防范工作，保全原始记录，在强制调查中从容应对，填写了3000多份问卷，最后胜出。虽然代价是1000多万元人民币的应诉费用，但相对于1亿美元/年的出口额，确是九牛一毛，相对于近1亿元人民币的投资来说，更是“超值”。3．单一产品的公司、单一市场的公司、单一客户的公司都是经营风险极高的公司，都是不稳定的公司。一旦市场发生变化，这样的企业随时都会面临绝境。多元化的策略，无论是在国际还是国内贸易中都是非常必要的。当企业产品处于成熟期时，尤其应当如此。多元化的策略，主要是指企业既应该有成熟期的产品，也应该有成长期的产品，还有开发期的产品。在本次虾产品反倾销案中，一家南方企业因为仅有对虾一个产品，生产线只能生产出口产品，且只有美国一个市场，结果在2004年6月不得不全面停产。而此前其半年出口额就已经达到2000多万美元，2003年9月新建流水线才刚刚投产，损失惨重。多元化的策略还表现在多元化的市场上。虽然湛江国联水产品有限公司在本次虾反倾销案中以零关税胜出，但是，按照多元化思想，其不仅应该逐步提高在美国市场的占有率，更应该将目光投向其他市场，如日本、南美、欧盟和东南亚等。4．产品质量是企业生存的根本。湛江国联水产品有限公司此次以零关税胜出，很多人想知道为什么？其实，根本的原因在于产品过硬的质量、在于生产环境的全面现代化、在于员工的出色表现。美国商务部代表在现场核查中对湛江国联水产品有限公司优秀的生产环境、严格的全程质量管理表示钦佩。所以，湛江国联公司胜出不是美国的选择，而是市场的选择。5．尊重市场规律是我们应对反倾销的最有利的武器。政府有关部门、很多省市往往热衷于人为地确定优势产业带、优势产品群，形成一哄而上，又一哄而下的局面，结果事与愿违。优势产业的形成不是人为决定的，而是市场决定的。人为决定的事情，多数会被市场无情地改变和修正。政策导向应该集中在科技含量高、附加值高、核心竞争力高的产品上、产业上、资金投入上。科学的发展观要求政策导向更加关注环境保护、水资源的充分利用、产品生产全过程有害物质的严格控制上、相关产业可持续发展上。市场规律要求我们，政府必须与企业脱钩，政府必须与政府办的所有各种名义的协会脱钩。企业的事情企业办、行业的事情行业办、政府的事情政府办，各司其职。
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