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第六十九条 危险物品生产经营单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。
危险物品的生产经营单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养、保证正常运转。
[释义] 本条是关于危险物品生产经营单位以及矿山。建筑施工单位的应急救援职责的规定。
本条第一款规定危险物品生产经营单位以及矿山、建筑施工单位在一般情况下应当建立应急救援组织。应急救援组织不同于正常生产或操作时的组织,应独立建立。应急组织一般包括:应急反应指挥中心,化学、辐射防护与评价组,消防专业组,运行、操作控制组,公众信息组,人员疏散系统等。指挥中心是整个应急组织的神经中枢,在事故前监测获取各种事故即将发生的信息,处理、分析、发布信息,起到危险监视和事故预警作用,
它组织各级管理中心和救助中心,具有确定行动重点地带,协调分配指挥救灾力量,灾情评估,信息媒介的功能;在事故后,指挥中心应能充分总结经验教训,改进应急预案,组织善后工作。指挥中心应具有接收和传送从中心事件现场管理者和设施其他部分以及外部的指示的功能。它应拥有数量充足的内、外线电话;无线电和其他通讯设备;测量和显示风速、风向的设备;工人名单表;关键人员的地址和电话表;地方政府和紧急服务机构的地址和电话;设施示意图等。应急控制中心应设置在风险最小的地方,或考虑确定另外一个应急中心,以防主控制中心可能被有毒气体笼罩而不能使用。本款规定了一种例外情况,即生产经营规模较小时,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。兼职的应急救援人员应具备相应的任职资格。
本款第二条规定危险物品生产经营单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。必要的应急救援器材、设备是指应急反应所需的抢险抢修设备、照明设备和防护装备。专业反应队伍所用的专用工具(包括检测装备、医疗、急救器械、特殊消防设备、测量和显示风速、风向的设备等)。对这些设备,应进行经常性维护、保养,以保证其正常运转。
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