2018年10月26日《刑事诉讼法》修改后，新增了认罪认罚从宽等制度，在犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的情况下，公安机关的《起诉意见书》也应作相应的调整，以体现犯罪嫌疑人认罪认罚的情况。
文书来源：《认罪认罚从宽制度的理解与适用》一书（胡云腾主编，沈亮、管应时副主编，最高法刑一庭编著。人民法院出版社出版）
××××公安局
起诉意见书
×公（刑）诉字〔20××〕×号
犯罪嫌疑人XXX，……（列明犯罪嫌疑人的姓名、性别、出生年月日、公民身份证号码、民族、籍贯、文化程度、职业或者工作单位及职务、住址等）。
…….（写明犯罪嫌疑人曾受到刑事处罚以及与本案定罪量刑相关的行政处罚的情况和因本案被采取强制措施的情况）。
（辩护律师或者值班律师：XXX，律师执业证号XXXXXXXXXX）。
犯罪嫌疑人XXX涉嫌XX一案，由XXX举报/控告/移送至我局（写明案由和案件来源）。……（简要写明案件侦查过程中的各个法律程序开始的时间，如接受案件、立案时间；具体写明犯罪嫌疑人归案情况）。现已侦查终结。
经依法侦查查明：…….（概括叙述侦查认定的犯罪事实，包括犯罪时间、地点、经过、手段、目的、动机、危害后果和犯罪嫌疑人的认罪表现，以及与定罪、量刑有关的事实要素。根据具体案件情况，围绕刑法规定的该罪构成要件进行叙述。）
认定上述事实的证据如下：……（针对上述犯罪事实，分别列举证据，包括犯罪事实证据和量刑情节证据。）
上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。犯罪嫌疑人自愿认罪，……（写明认罪表现和认罪效果，如犯罪嫌疑人明显悔罪，其供述对于查明主要犯罪事实、起获关键证据的意义，建议司法机关依法予以从宽处罚。）
综上所述，犯罪嫌疑人XXX…….的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第XX条之规定，涉嫌犯XX罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十二条之规定，特将本案移送审查起诉。
此致
XXX人民检察院
XXXX公安局
（公安局印）
XX年X月X日
附：
1.被告人现在处所。具体包括在押被告人的羁押场所或监视居住、取保候审的处所。
2.侦查卷宗X卷X页。
3.犯罪嫌疑人认罪情况记录。
4.随案移交物品。
5.其他需要附注的事项。
说 明
一、本文书供公安机关办理被告人认罪认罚案件移送审查起诉时使用。
二、对于只有一个犯罪嫌疑人的案件，犯罪嫌疑人实施多次犯罪的，犯罪事实应逐一列举；同时触犯数个罪名的犯罪嫌疑人的犯罪事实应按照主次顺序分类列举。对于共同犯罪的案件，写明犯罪嫌疑人的共同犯罪事实及各自在共同犯罪中的地位和作用后，按照犯罪嫌疑人的主次顺序，分别叙明各个犯罪嫌疑人的单独犯罪事实。
三、证据部分，应当在起诉意见书中阐明证据名称、种类，并概述证明的内容，一般应当分组归纳叙写，必要时也可以逐一叙写。
四、由于认罪表现和认罪效果关系到量刑，起诉意见书在写明犯罪嫌疑人自愿认罪时要作具体区分，并可以笼统建议司法机关根据犯罪嫌疑人的认罪态度、认罪表现和认罪效果依法予以从宽处罚。
五、对于共同犯罪中部分犯罪嫌疑人同意适用认罪认罚从宽制度，起诉意见书中应写明同意适用该制度犯罪嫌疑人的姓名。
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