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案情简介:
甲早年因读书和工作,户口迁出农村并取得了城镇户籍。甲父母为农村户口,在村里有一处宅基地并盖有房屋。多年后,经相关部门审批,甲与父母一同出资将家中的老房子翻建。如果甲的父母去世,甲可否继承老家的宅基地使用权?
律师解读:
农村宅基地转让处置的原则是“地随房走”,也就是说城镇户籍子女继承宅基地使用权的前提是“地上有房”。根据我国的土地管理制度,农村宅基地是不能被单独继承的。虽然宅基地不能被单独继承,但是地上的房屋可依据继承法和物权法的相关规定予以合法继承。
本案中,甲父母的宅基地上仍有房屋,故其可根据相关法律规定继承该房屋的所有权和宅基地使用权,但如果宅基地上的房屋灭失,甲就不能单独就宅基地予以继承。
需特别指出的是,宅基地上的原房屋一旦拆除或倒塌,支撑此房屋的宅基地将不能继续使用,而是由集体经济组织收回处置,继承人亦丧失对宅基地相关权利的承继。如果遇到房屋拆迁,宅基地的拆迁补偿分为两种,一种是对地上房屋的补偿,房屋作为父母的遗产,无论子女户口在哪里,都有权继承;另一种是对宅基地使用权的补偿,因宅基地不属于遗产部分,无法继承。
对于宅基地政策方面,近两年有2个新规:
第一,已迁出农村的城镇户口的子女按照“地随房走”的原则,可以继承宅基地的使用权,但是要确保宅基地上房屋的完整性,即不能倒塌、损坏或者空置超过2年,否则宅基地使用权将会被收回。但如果是本村户口的没有宅基地的子女,可以经过申请获批后在规定范围内进行翻建,而已有宅基地的则按照“一户一宅”原则也只能继承宅基地上的房屋,且不得翻建。
第二,乡贤下乡可申请宅基地。
这也是去年的一个新政,为鼓励有识之士返乡、带动农村经济的发展,规定在符合规定的前提下,允许返乡、下乡人员和当地农民合作改建自住房。
需要指明的是当时宅基地确实存在着许多闲置与浪费的情况,例如一户多宅的、超出面积的,以及非法买卖的,还有无法确权的等等,像这类宅基地主要是收回为主,以便于土地的集中和再利用。另外随着城市化进程的推进,越来越多的农村人口到城镇生活,举家搬迁后农村的房屋闲置,但按照农村的传统,大多会选择保留而并不退出。第三种情况就是老人去世后子女的继承,这在未来也将成为最多的一种情况。
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