律师解答：
用人单位不发工人工资，属于侵犯工人权益行为。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动者应当了解或了解其权受到侵害之日起一年内，可向劳动争议仲裁委员申请劳动仲裁主张合法权益。劳动者申请劳动仲裁时，应当提交《劳动仲裁申请书》，仲裁申请书应当载明下列事项：（一）劳动者的姓名．性别．年龄．职业．工作单位和住所，用人单位的名称．住所和法定代表人或者主要负责人的姓名．职务；（二）仲裁请求和所根据的事实．理由；（三）证据和证据来源．证人姓名和住所。同时，工人应提交以下资料：1、工人本人身份证原件和复印件。2、可以证明与被申请人有劳动关系的相关资料，如劳动合同、解除或终止合同通知书、工资单、社会保险缴费证明书等资料。3、被申请人工商注册登记信息。
相关法规
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
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